日本國則由于得以保有國體，天皇制也予以適當(dāng)保留，所以，使其民心仍有所依附，不致發(fā)生戰(zhàn)后的無政府狀態(tài)或敵對(duì)狀態(tài)。同時(shí)，由于仍有政府在有效地運(yùn)轉(zhuǎn)管理國家，使整個(gè)國家在戰(zhàn)后進(jìn)行的恢復(fù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化與開拓發(fā)展民主政治的活動(dòng)，都能在有序的情況下進(jìn)行，因而，避免了混亂曲折，保證了效率。

而由盟軍總部所推動(dòng)的三大改革，為日本建立起比較完整的現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)政治體制和經(jīng)濟(jì)體制，這無疑對(duì)日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)能很快復(fù)興與高速發(fā)展，起了關(guān)鍵性的奠基作用。

著眼于日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的是一批有遠(yuǎn)見的學(xué)者和政治家，石橋湛山和大來佐武郎事實(shí)上在日本戰(zhàn)敗之前就已經(jīng)開始研究日本經(jīng)濟(jì)的重建問題。當(dāng)時(shí)的吉田內(nèi)閣很快就起用這些人并將其作為核心，著手研究日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建工作。1946年3月吉田的經(jīng)濟(jì)重建團(tuán)隊(duì)公布了一項(xiàng)叫《日本經(jīng)濟(jì)重建的基本問題》的提案后經(jīng)修改成為經(jīng)濟(jì)自立五年計(jì)劃。，該提案采納了東京大學(xué)教授有澤廣巳的觀點(diǎn)：“將一切經(jīng)濟(jì)政策集中傾斜與作為基礎(chǔ)原料的煤炭生產(chǎn)上，并以此為杠桿，即可創(chuàng)造提高生產(chǎn)水平的契機(jī)?！?/p>

以煤炭和鋼鐵為重點(diǎn)，將融資向煤鋼傾斜，通過差價(jià)補(bǔ)貼保證生產(chǎn)費(fèi)用。正是得益于該政策，兩年后日本經(jīng)濟(jì)擺脫了萎縮的局面，開始了擴(kuò)大再生產(chǎn)。此時(shí)日本又趕上天公作美，兩年里風(fēng)調(diào)雨順，包括地震在內(nèi)的自然災(zāi)害大為降低，從而保證了糧食連續(xù)大豐收，使得日本?濟(jì)終于緩過一點(diǎn)氣來。

也就在這時(shí)，國際局勢(shì)驟然變化，西方和蘇聯(lián)已經(jīng)處于冷戰(zhàn)狀態(tài)，而中國政局的形勢(shì)亦大幅逆轉(zhuǎn)。綜合當(dāng)時(shí)國共兩黨的發(fā)展方向，美國政府的智囊凱南博士認(rèn)為，美國已經(jīng)無力掌控中國的局勢(shì)，因此他向美國政府建議在東方只能扶持日本。另外，當(dāng)時(shí)的美國陸軍部長羅亞爾將軍也認(rèn)為：如果對(duì)日本工業(yè)打擊過重，日本將會(huì)像德國一樣成為美國的負(fù)擔(dān)。正是有鑒于此，美國最初的要求日本賠償?shù)挠?jì)劃不得不作罷。1946年當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)特使兼駐日大使鮑萊公布的報(bào)告說，要將日本的陸海軍工廠、飛機(jī)制造廠、輕金屬廠的全部設(shè)備和鋼鐵?造船、火力發(fā)電、機(jī)械制造的一半設(shè)備用于受害國家的賠償。僅讓日本保持250萬噸鋼鐵的生產(chǎn)能力。但因?yàn)閯P南博士和羅亞爾將軍的合理建議，美國對(duì)日政策發(fā)生轉(zhuǎn)變，這使得鮑萊計(jì)劃實(shí)際只執(zhí)行了不到原計(jì)劃的7％，即只拆除了價(jià)值不超過1.6億美元的5萬多臺(tái)機(jī)器而已。

美國對(duì)日政策開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，不僅停止執(zhí)行鮑萊的賠償計(jì)劃，更開始由賠償轉(zhuǎn)化為對(duì)日援助?；跇?gòu)筑“共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)防波堤”的訴求下，美國開始將日本納入了自身經(jīng)濟(jì)的軌道，將日本作為其“遠(yuǎn)東的工廠”。受益于此，日本經(jīng)濟(jì)在1947年后得到大幅增長，但這種增長卻是先天不足的，?時(shí)日本物價(jià)飛漲，通貨膨脹肆虐。為此美國總統(tǒng)杜魯門，派出底特律銀行的董事長道奇前往日本，幫助其解決問題。道奇來到日本立馬展開了調(diào)查，在調(diào)查后他將這種發(fā)展模式稱為“竹馬”經(jīng)濟(jì)——兩腳踩高蹺，一邊是美國大量的無償援助，另一邊是日本政府對(duì)企業(yè)的各種補(bǔ)貼。道奇認(rèn)為這種經(jīng)濟(jì)一旦跌倒就會(huì)粉身碎骨的，他認(rèn)為必須要把兩根蹺砍短，這樣至少能夠降低跌倒后對(duì)日本的傷害程度。為此，他開出的“藥方”是，第一實(shí)施緊縮財(cái)政；第二實(shí)行1美元對(duì)360日元的固定匯率。這兩劑猛藥的目的很明確，那就是力圖降低日本企業(yè)對(duì)擺脫美國經(jīng)濟(jì)援助和日本政?的補(bǔ)貼的依賴，從而練就其競爭力。

道奇的這劑猛藥雖然穩(wěn)定了物價(jià)，解決了通貨膨脹問題，但也帶來了相當(dāng)?shù)母弊饔?。?cái)政緊縮政策的結(jié)果是大量的企業(yè)倒閉，工人失業(yè)，日本經(jīng)濟(jì)處于一種呆滯的狀態(tài)。