對建龍的"奇跡"，鐵本的幾個原高層認為，這是因為："建龍的幾位董事都是全國人大代表，而戴國芳只是個純粹的農(nóng)民，不會搞政治，否則，鐵本是通過江蘇省批準的，而建龍甚至還沒通過浙江省的批準，但為什么人家沒事，就該戴國芳倒霉？""他從不巴結政府，也沒請過市領導吃一次飯，就是九部委來查，也沒查出官商勾結的行為。"

政策底線，究竟是什么底線？也許戴國芳的例子，值得人們進一步深思。

戴國芳觸碰政策底線的代價是：億萬財產(chǎn)灰飛煙滅。

案例：華為員工的"上有政策，下有對策"

在中國企業(yè)中，華為以管理規(guī)范，員工執(zhí)行認真，素質優(yōu)秀而著稱，但同樣存在政策競底的現(xiàn)象。

如公司規(guī)定中午吃飯從12點5分起，禁止提前到食堂就餐。對這項小小的政策，華為也秉承一貫落實到位的精神，設立了考核辦法。而考核的標準是檢查刷卡買飯的時間，如果買飯時間早于12點5分，顯然就是違反規(guī)定。應該如何扣款扣分，自然也有嚴格標準。

但有的員工很"聰明"，他們看出這個規(guī)定的漏洞，就和食堂員工溝通好，提前先吃飯，等慢悠悠地吃完飯，時間早過了12點5分，然后再去刷卡，自然不會違規(guī)。

從以上兩個大小不同的案例可以看到，在競底文化的作用下，中國只要有政策的地方，就可能存在對政策的競底。要改善這種情況，一要消除競底文化；二要在制定政策時，更多地傾聽下層的意見；三要加強監(jiān)管。

11.環(huán)境底線

環(huán)境底線有兩類表現(xiàn)形式：

一是為了謀求發(fā)展，不惜毀壞優(yōu)美的自然環(huán)境，將以往適合于人和動物生存的環(huán)境，打到不適合的底線。如過度砍伐、過度放牧造成的水土流失、荒漠化和沙塵暴、泥石流，畸形發(fā)展高污染產(chǎn)業(yè)導致的江河、空氣嚴重污染。

盡管中國人知道，并在文字上強調(diào)環(huán)境的重要性，但在他們的潛意識中常常認為："為了社會的整體利益，在一定程度上犧牲環(huán)境是合理的。"而這個所謂的一定程度，到最終就成了不可容忍的最終程度。

也許有人會質疑：發(fā)達國家不也曾發(fā)生過嚴重的環(huán)境公害問題嗎？如美國洛杉磯的光化學煙霧事件、英國倫敦的煙霧事件、日本水俁病事件，那他們不也是以環(huán)境為底線，進行競底嗎？

但只要深入分析就會發(fā)現(xiàn)其中的區(qū)別：發(fā)達國家發(fā)生環(huán)境公害問題，主要是因為當時對某種做法的長遠影響，并不能預先確定。他們在發(fā)生某種環(huán)境污染后，往往會痛定思痛，制定嚴格的防范措施，使這種污染再次發(fā)生的概率，大大減低。

實際上，他們重復發(fā)生同樣的嚴重污染事件，確實不多。

而中國作為后發(fā)展國家，對前人所犯的錯誤，沒有可能不了解。任何一個決策者都不可能不清楚：將造紙廠、電鍍廠的廢水，不經(jīng)處理就直接排入江河，將導致什么樣的后果！

但中國卻依然不斷變本加厲地重復前人的錯誤。

這就是競底。

犧牲自然環(huán)境，已受到很多人的重視，因此我們不再贅述。但為了經(jīng)濟發(fā)展犧牲人文環(huán)境，則較少被人關注：

貪贓枉法、行賄受賄、拜金主義、摻雜弄假，在中國日益泛濫、猖獗，企業(yè)的社會責任意識薄弱，個人的道德水準下降，使整個人文環(huán)境向底線滑落，這也是競底式發(fā)展所帶來的負面影響。