約瑟夫·奈（Joseph Nye）的“軟實力”理論的追隨者顯然認為，中國身邊包圍著心懷羨慕但小心謹慎的買家。國會研究所在2008年4月發(fā)表的一份研究報告中稱：“外界認為，為了投射軟實力，中國把本國體制作為經(jīng)濟發(fā)展的替代性模式。該模式以精英政治為基礎(chǔ)，卻缺少與政治自由化相伴的限制條件和要求?！眹鴷芯克贸鼋Y(jié)論認為，中國的這種推銷手段只取得了有限成功，其他人則認為北京正在取得重大進展。

2007年5月，斯坦利基金會的兩位學(xué)者認為中國“即將重獲偉大強國的地位……該國已經(jīng)（或者很快將）成為在東亞占據(jù)支配地位的成員……發(fā)揮日益重要的全球作用?！?007年夏季開始爆發(fā)的金融危機進一步凸顯了這種全球作用（具體說是榜樣作用）的潛在強度。曾任美國財政部副部長的羅杰·阿爾特曼( Roge。Altman)在回顧這次危機時得出結(jié)論認為：“這場災(zāi)難給美國的自由資本主義模式蒙上了陰影。

人們認為這一金融體系已經(jīng)崩潰，管理架構(gòu)則徹底失敗。”贏家是中國。盡管中國經(jīng)濟也將放緩，但其金融體系在很大程度上沒有受到危機的影響。就這個問題而言，阿爾特曼接下來說：“在西方無能為力的時候……北京將能夠在金融方面幫助其他國家，并且提供關(guān)鍵投資。華盛頓共識1989年，彼得森國際經(jīng)濟研究所的經(jīng)濟學(xué)家約翰·威廉森( John　　William。on)撰寫了一份題為“華盛頓的政策改革意欲何為”的論文。

威廉森說，他歸納了“華盛頓視為可取的一套經(jīng)濟政策改革措施”。這當(dāng)中包括：

·財政管理——“大規(guī)模和持續(xù)的財政赤字是宏觀經(jīng)濟紊亂的主要原因，表現(xiàn)為通貨膨脹、收支逆差和資本外逃?！?/p>

·公共開支的優(yōu)先重點——醫(yī)療和教育被視作“政府開支中的最理想目標(biāo)”；作為“主權(quán)政府的基本權(quán)力”，國防開支在很大程度上是無可置疑的；但是，補貼“被視為可以減少或最好取消的首要選項”。

·稅收改革——重點是形成廣泛的稅收基礎(chǔ)，降低邊際稅率。

·合理的利率——利率應(yīng)該由市場決定，應(yīng)該是建設(shè)性的，以期阻止資本外逃和／或增加儲蓄。

·合理的匯率——匯率應(yīng)該由市場因素決定，或者與宏觀 、經(jīng)濟目標(biāo)一致……以前者為最佳。

·有利的貿(mào)易政策——為了推動出口，有必要以“競爭 。

價格”獲取進口產(chǎn)品——自由貿(mào)易很理想，但可能會為扶持“朝陽產(chǎn)業(yè)”或者作為保護脆弱經(jīng)濟的手段而受到限制。

·歡迎外來直接投資——“限制外來直接投資是愚蠢 ．的”。

·鼓勵私有化——“私營行業(yè)比國有企業(yè)的管理效率高”。

·強調(diào)解除管制——這是“促進競爭”的手段。

·產(chǎn)權(quán)制度化——“這對資本主義體系的良好運作是必不可少的”。

威廉森的根本意思是：“華盛頓敦促世界其他國家采取的經(jīng)濟政策可以歸納為謹慎的宏觀經(jīng)濟政策、外向定位和自由資本主義?！保s翰。威廉森，1990年，“華盛頓的政策改革意欲何為”，《拉美：變化有多大》彼得森國際經(jīng)濟研究所）這樣的觀點令人沮喪，但阿爾特曼還沒說完。他并未安慰對中國崛起感到憂慮的人士。阿爾特曼說：“對美國和歐洲來說，形勢從未如此窘迫?！痹蚝卧冢?/p>

首先，嚴重衰退將促使歐美政府把視線轉(zhuǎn)向國內(nèi)……其次，由于西方出現(xiàn)前所未有的財政赤字和金融體系困境，所以無法參與重大的國際舉措……最后，危機損害了西方的經(jīng)濟信譽。

阿爾特曼強調(diào)的最后一點——華盛頓的經(jīng)濟信譽一落千丈——是最大的問題。他指出，亞當(dāng)·斯密主張的自由放任、以市場為基礎(chǔ)的資本主義所蘊涵的“軟實力”已經(jīng)大打折扣。美國和歐洲正在展開銀行國有化，加上民眾要求在多個方面實施嚴格管理，都充分表明北京（而非華盛頓）的道路是正確的。阿爾特曼的根本意思是：“中國的全球影響力將因此而增強，北京將能夠采取進一步增強這種影響力的政治和經(jīng)濟舉措?！边@也是我本人的看法。

這會在政治方面產(chǎn)生怎樣的影響？以色列特拉維夫大學(xué)國家安全研究所“魏茨曼講座”教授阿扎爾·加特( Aza。Gat)給了我們答案。

2007年，加特發(fā)表了一篇文章。加特認為，自由民主國家面臨著兩大挑戰(zhàn)：激進的伊斯蘭主義，以及新興的偉大強國的崛起。更具體地說，加特認為西方面臨著中國和俄羅斯的重新崛起。

越來越多的人意識到，2008年的金融危機可能顯著降低了美國在　　國際舞臺上的地位。小布什政府的官員2008年10月告訴《華爾街日報》記者“這場金融機可能會削弱美作為全世界唯一超級大國的地位，影響到國際機構(gòu)的改組?！边@種看法顯然獲得了廣泛支持。例如，國家情報委員會在《2025年全球趨勢：轉(zhuǎn)型的世界》

稱：“由于新興大國崛起，經(jīng)濟全球化，財富和經(jīng)濟力量出現(xiàn)從西方到東方的歷史性轉(zhuǎn)移，非國家參與者的影響力日漸增強，時至2025年，國際體系……將變得面目全非。”國家情報委員會進而認為：“盡管美國很可能仍將是唯一最強大的參與者，但美國的相對實力……將會下降。美國的影響力將受到更多限制?！?/p>

國家情報委員會認為，新的重大參與者——巴西、俄羅斯、中國（金磚四國）——“沒有遵循西方的自由模式……而是采同的模式……在這種經(jīng)濟管理制度下，國家發(fā)揮著重要作用。”看起來，國家情報委員會也不認為“金磚四國”將不可避免地走向自由民主制度。委員會以情報界典型的含糊措辭認定：

我們?nèi)匀粚M一步民主化的長遠前景感到樂觀，但進展很可能是緩慢的，而全球化使許多最近實現(xiàn)民主化的國家蒙受了越來越大的社會和經(jīng)濟壓力，有可能對自由制度造成損害。

簡而言之，人們廣泛接受了這樣一種觀點：華盛頓不太可能穩(wěn)居全球?qū)嵙Φ燃夡w系的頂端，自由民主制度絕不是政治發(fā)展的必然結(jié)局所有這一切把我們帶回到西格爾的觀點。如今看來，中國共產(chǎn)黨不僅保持而且提高了自身在國內(nèi)外的吸引力。北京非但不“缺少朋友”’

身邊反倒聚集著潛在追隨者——他們現(xiàn)在都認為中國很重要。不過，這并不是說中國將驟然成為本地區(qū)最受追捧的國家，也不是說周邊地區(qū)將發(fā)生顯著變化。別忘了我們曾經(jīng)告誡說，在涉及當(dāng)前國際社會的關(guān)系時，“朋友”這個字眼要慎用。中國雖然贏得了尊重，但并未受到喜愛。此外，北京顯然知道，只有保持現(xiàn)有的國際秩序，才最有利于它獲得尊重。

我得趕緊說明，這種觀點并非絕無僅有。國會研究所在2008年4月發(fā)表的關(guān)于中國動用‘！軟實力”情況的報告中得出結(jié)論認為，“美國是現(xiàn)有國際體系的主要構(gòu)建者。在這種體系中展開運作而不是對其發(fā)起挑戰(zhàn)，顯然更符合北京的利益”。

為何要默認一個按照西方而非中國價值觀和準則打造的國際體系？

普林斯頓大學(xué)的政治學(xué)和國際事務(wù)教授約翰·伊肯伯里( John Ikenber-ry)希望讓我們相信，原因在于現(xiàn)有國際秩序是“以西方為中心的體系，是開放的，一體的，有規(guī)則可循，具有廣泛而深厚的政治基礎(chǔ)”。

這純粹是無稽之談。