(三)以美國為首的西方同盟內(nèi)部關(guān)系發(fā)生微妙變化,表現(xiàn)出逆向演變的趨勢
所謂逆向演變不是說雙方將從盟友關(guān)系演變?yōu)閿硨?duì)關(guān)系,而是指歐美加速漸行漸遠(yuǎn)、日漸松散。美國的全球霸主地位有兩大支柱,即強(qiáng)大國力和聯(lián)盟體系。美國聯(lián)盟體系中歐洲是最重要的部分,北約一體化組織是最主要的機(jī)制。冷戰(zhàn)結(jié)束后,由于外部共同對(duì)手蘇聯(lián)的解體,歐洲對(duì)美安全合作的愿望下降,在主要的威脅認(rèn)知上與美國的差異越來越大。特別是伊拉克戰(zhàn)爭后,美國與被布什稱為“老歐洲”的矛盾更加尖銳。另外,隨著歐洲一體化的進(jìn)展,歐盟成為歐洲政治、經(jīng)濟(jì)、外交和安全的主導(dǎo)力量,對(duì)美獨(dú)立性增強(qiáng)。歐盟正面臨著東擴(kuò)后的內(nèi)部協(xié)調(diào)和其他復(fù)雜問題,歐洲國家將主要精力放在自身事務(wù)解決和加強(qiáng)歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)上,而不愿意過多地承擔(dān)北約責(zé)任,受美國調(diào)遣。另外,美歐經(jīng)貿(mào)矛盾有激化的趨勢,歐元的崛起勢必沖擊美國霸權(quán)的基石——美元霸權(quán),影響美國利益。
(四)整個(gè)世界的思想界精英和普通民眾對(duì)于美國運(yùn)用其實(shí)力在世界范圍內(nèi)推進(jìn)民主的態(tài)度都在發(fā)生變化,而且這一現(xiàn)象在美國表現(xiàn)得最為明顯
冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國乘勢全力在世界推進(jìn)美國式民主。21世紀(jì)特別是“9?11”事件以來,這種高漲的勢頭漸漸面臨許多問題,如“哈馬斯困境”。伊拉克戰(zhàn)爭后,美國的大中東民主化政策遇到種種挑戰(zhàn),措施難以施行,許多知識(shí)精英對(duì)美國這樣強(qiáng)勢并一意孤行地推行民主表示反思。2001年12月,《大西洋月刊》發(fā)表了對(duì)哈佛大學(xué)亨廷頓的訪談——《睜眼看世界》④,其主旨思想是世界需要有效的公共權(quán)威。亨廷頓在此次訪談中批評(píng)了20世紀(jì)90年代存在于美國和西方世界中的“民主浪漫主義”,并認(rèn)為對(duì)大多數(shù)發(fā)展中國家而言,現(xiàn)在更需要的不是什么美好的民主,而是有效的公共權(quán)威。
曾經(jīng)令美國感到高興與自豪的第三波民主化浪潮,現(xiàn)在看來絕大多數(shù)是失敗的,至少是不成功的,美國需要對(duì)推進(jìn)民主的方式進(jìn)行反思。2006年1月,巴勒斯坦在美國大力推動(dòng)之下,進(jìn)行民主選舉,結(jié)果以消滅以色列為己任的極端組織哈馬斯獲勝,以色列對(duì)美國天真盲目地推進(jìn)民主也產(chǎn)生了疑問??傊绹闹R(shí)界和思想界以及整個(gè)世界對(duì)美國四處盲目推進(jìn)民主的質(zhì)疑聲音正在增加,相應(yīng)的,美國推進(jìn)民主的動(dòng)力正在減弱。民眾對(duì)民主的激情也在降低。
總體上看,國際格局正經(jīng)歷“一超多強(qiáng)”向多極化轉(zhuǎn)變的趨勢,國際形勢在朝著復(fù)雜的方向發(fā)展,其不確定性也在增加。