在重大原則問題上不退讓是一種政治品格

背景鏈接：2004年4月2日，全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛受委員長會議的委托，在第十屆全國人大常委會第八次會議上作了關(guān)于《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法〉附件一第七條和附件二第三條的解釋（草案）》的說明。李飛說，香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法和立法會的產(chǎn)生辦法，是香港政治體制的重要組成部分。這兩個產(chǎn)生辦法是由香港特別行政區(qū)基本法附件一和附件二規(guī)定的。目前，香港社會對附件一第七條和附件二第三條的規(guī)定，存在著不同的理解和認識。為了保證香港基本法（基本法附件是基本法的組成部分）得到正確理解和實施，根據(jù)憲法第六十七條第四項關(guān)于全國人大常委會行使解釋法律的職權(quán)的規(guī)定和香港基本法第一百五十八條第一款"本法的解釋權(quán)屬于全國人民代表大會常務(wù)委員會"的規(guī)定，委員長會議根據(jù)部分全國人大代表的意見，提出了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國分組審議關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法〉附件一第七條和附件二第三條的解釋（草案）》。2004年4月3日上午，第十屆全國人大常委會第八次會議分組審議關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法附件一第七條和附件二第三條的解釋草案。

關(guān)于香港基本法附件有關(guān)條款的解釋草案的議案，體現(xiàn)了"一國兩制"原則，有利于香港的長期繁榮和穩(wěn)定。我贊成這個議案。

這次常委會解釋法律有兩個顯著特點：一是嚴格依法行事；二是體現(xiàn)了在重大原則問題上絕不退讓的政治品格。全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，最高國家權(quán)力機關(guān)依據(jù)憲法和香港基本法行事，說話擲地有聲，香港的愛國愛港力量就會受到鼓舞，就能形成巨大的凝聚力。

有一點需要注意。解釋草案第2條的表述是"'如需'修改，是指可以進行修改，也可以不進行修改"。"如"是連詞，表示假設(shè)，這樣解釋，把假設(shè)的兩種可能性都表述出來了。全國人大常委會香港特別行政區(qū)基本法委員會3月28日在對解釋草案征詢意見稿的意見中，對"如需"的解釋是：根據(jù)香港特別行政區(qū)的實際情況和循序漸進的原則，在需要修改的時候進行修改；如果不具備修改條件，未能通過法定程序進行修改，應(yīng)當繼續(xù)適用現(xiàn)行規(guī)定。對"如需"中的"需"字作出上述明確解釋，符合香港基本法立法原意，非常必要。