提一點(diǎn)建議:中央今年從多方面采取措施,加大對(duì)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的扶持力度。要認(rèn)真研究怎么讓農(nóng)民直接從這幾百億元資金中受益?,F(xiàn)在一些本來應(yīng)該由農(nóng)民獲得的錢,一部分被提供生產(chǎn)資料的部門拿走了,一部分被流通環(huán)節(jié)拿走了。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為例,根據(jù)典型調(diào)查,今年上半年農(nóng)資價(jià)格平均上漲15%,一畝水稻因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲要多開支20多元錢。在一些地方,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲以后,糧販子賺了大頭,農(nóng)民只得了小頭。既然中央拿出這么多的資金來扶持農(nóng)業(yè),就應(yīng)該讓農(nóng)民從優(yōu)惠政策中直接受益。
為選民提供信息實(shí)現(xiàn)"權(quán)責(zé)對(duì)稱"
背景鏈接:2004年10月22日,全國人大法律委員會(huì)副主任委員胡光寶在第十屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上,作了關(guān)于《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法修正案(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告。十屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議對(duì)選舉法修正案(草案)進(jìn)行了初次審議。會(huì)后,法制工作委員會(huì)將草案印發(fā)各地方、中央有關(guān)部門以及法學(xué)研究機(jī)構(gòu)征求意見。法律委員會(huì)和法工委還赴廣東、廣西、河南、湖北等地進(jìn)行調(diào)查研究,聽取地方黨委、人大、政府對(duì)選舉法修正案草案的意見。法律委員會(huì)根據(jù)全國人大常委會(huì)組成人員的審議意見和有關(guān)方面的意見,對(duì)草案提出了三點(diǎn)修改建議。2004年10月22日下午,第十屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議分組審議全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法修正案草案。
選舉法修正草案第33條明確規(guī)定要向選民或者代表介紹代表候選人的情況,選舉委員會(huì)還可以組織代表候選人與選民見面,回答選民的問題。我認(rèn)為這一規(guī)定至關(guān)重要。
近幾年,在各種選舉活動(dòng)中,大都強(qiáng)調(diào)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在這四權(quán)之中,起基礎(chǔ)性作用的是知情權(quán)。在選舉活動(dòng)中,有的選民或代表對(duì)候選人的情況不知情,或者基本不知情。在許多場(chǎng)合,大會(huì)印發(fā)的關(guān)于候選人的介紹材料過于簡(jiǎn)略,只有姓名、性別、年齡、政治面貌、工作單位等。在這種情況下,選民或代表只能根據(jù)候選人的年齡、工作單位及職務(wù)作出自己的選擇,很難對(duì)候選人的整體素質(zhì)作出準(zhǔn)確判斷,投誰的票,不投誰的票,帶有很大的盲目性。