正文

第33節(jié):因建筑物修繕而受到損害的應(yīng)獲補(bǔ)償

親歷中國(guó)民主立法 作者:南振中


為了避免選民或代表在基本不知情的情況下盲目投票,各地在貫徹選舉法的過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)第33條作出更加明確的規(guī)定。比如,在選舉之前,應(yīng)該采取措施,讓選民或代表了解候選人的基本情況,最好把候選人的執(zhí)政能力、工作業(yè)績(jī)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等情況整理成介紹材料,提前印發(fā)給選民或代表,為選民或代表正確行使選舉權(quán)提供必要的信息,實(shí)現(xiàn)"權(quán)責(zé)對(duì)稱"和"信息對(duì)稱"。

因建筑物修繕而受到損害的應(yīng)獲補(bǔ)償

背景鏈接:2004年10月22日,第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于《中華人民共和國(guó)物權(quán)法(草案)》修改情況的匯報(bào)。早在第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上,新中國(guó)第一部民法典草案就正式提請(qǐng)審議,物權(quán)法是民法典草案的第二編。經(jīng)初次審議后,民法典起草思路作了調(diào)整,不是一步到位,而是分編審議通過(guò)。2004年10月23日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議分組審議物權(quán)法草案。

作為民法典重要組成部分的物權(quán)法草案再次提交全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議,表明全國(guó)人大對(duì)制定民法典的高度重視。我提三點(diǎn)修改意見(jiàn):

第一,物權(quán)法草案第75條第1款規(guī)定,"建筑物及其附屬設(shè)施需要重大修繕、改建、重建的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建筑物區(qū)分所有權(quán)人會(huì)議總表決權(quán)三分之二以上同意",這一規(guī)定在通常情況下是適用的。但是,當(dāng)國(guó)家為了全局利益和人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,需要對(duì)某些特殊建筑物及其附屬設(shè)施進(jìn)行重大修繕、改建、重建時(shí),這一條款就不完全適用了。因此,建議在"應(yīng)當(dāng)經(jīng)建筑物區(qū)分所有權(quán)人會(huì)議總表決權(quán)三分之二以上同意"之后增加"但國(guó)家強(qiáng)制的除外"。

第二,草案第75條第2款規(guī)定:"對(duì)建筑物及其附屬設(shè)施的重大修繕、改建、重建,少數(shù)建筑物區(qū)分所有權(quán)人持反對(duì)意見(jiàn)的,雖經(jīng)有效表決同意,應(yīng)當(dāng)對(duì)持反對(duì)意見(jiàn)的建筑物區(qū)分所有權(quán)人受到的損害采取補(bǔ)償?shù)却胧?之所以要進(jìn)行補(bǔ)償,是因?yàn)榻ㄖ飬^(qū)分所有權(quán)人在建筑物及其附屬設(shè)施重大修繕、改建、重建過(guò)程中受到了損害。在受到損害的建筑物區(qū)分所有權(quán)人中,有持反對(duì)意見(jiàn)的,有持贊成意見(jiàn)的,不能因?yàn)榻ㄖ飬^(qū)分所有權(quán)人對(duì)建筑物及其附屬設(shè)施的重大修繕、改建、重建投了贊成票,對(duì)他們受到的損害就不采取補(bǔ)償措施。建議對(duì)本條的表述進(jìn)行修改。


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