黨的十六屆三中全會提出，“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，這是黨中央首次明確提出關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的概念。胡錦濤總書記對科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵作了明確的闡述。胡總書記指出，“堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展?！保ê\濤，2004年3月10日在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話）樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。比如，近年來，廣西大力發(fā)展沼氣建設(shè)為廣大農(nóng)村帶來了生態(tài)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟的巨大效益，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，到2006年底止，廣西已累計建成戶用沼氣池293萬座，沼氣池入戶率達36%，成為全國沼氣池入戶率最高的省區(qū)。廣西建成的這些沼氣池正常運轉(zhuǎn)，每年可為293萬農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)燃料11 72億立方米，能源開發(fā)量折合標煤83 68萬噸，可節(jié)約薪柴586萬噸，保護森林面積48 83萬公頃；同時，每年還可提供8042萬噸沼液沼渣優(yōu)質(zhì)有機肥料，為農(nóng)民增收節(jié)支約52 74億元，全區(qū)已有1288萬多農(nóng)民直接受益。

長期以來，在單純GDP主義的誤導(dǎo)下，我國的改革開放在取得巨大成就的同時，也產(chǎn)生了一些不可輕視的問題。比如，近年來，一方面水、能源等重要資源非常緊張，另一方面消耗過高、資源浪費的現(xiàn)象又十分突出。再如，近年來，由于各種利益分配的盲目性，一些決策者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中背離客觀實際，違背科學(xué)發(fā)展觀，靠僥幸追求生產(chǎn)目標而忽視以人為本、安全生產(chǎn)的現(xiàn)象十分嚴重，導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，我國每年發(fā)生近100萬起安全事故，死亡10多萬人，傷殘70多萬人，如果加上職業(yè)危害的話，每年就有近100萬個家庭因為安全生產(chǎn)事故遭遇了不幸。和國際相比，我國1億元GDP死亡1人，是美國的20倍；1萬居民里死亡1人，是美國的2 6倍。每年因事故造成的經(jīng)濟損失高達2500億元，占了GDP的2%。這些問題嚴重背離了社會綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的價值和目標，如果不能夠很好地解決這些發(fā)展過程中的問題，不僅將會挫傷社會公眾的改革開放熱情，也會影響改革開放的深入進行。而究其根本原因，無不是違背科學(xué)規(guī)律造成的。