然而，塞里姆發(fā)動的這場改革，只是致力于富國強兵，并沒有觸動素丹制度本身。因此，改革扶植的新興的軍人勢力和外交力量，加上一些能面對西方先進文化和先進科學技術(shù)的知識階層，他們能夠理解法國啟蒙思想和自由、平等、博愛觀念，也必將承擔起最后將奧斯曼素丹政體送往墳墓的歷史責任，但卻不可能立即實現(xiàn)改天換地的革命。即使如此，奧斯曼的鐵血軍團近衛(wèi)軍兵團和頑固保守的宗教法律勢力（烏萊瑪）也不愿意坐以待斃，因為這些改革顯然意味著他們那個階層的末日。塞里姆和其新軍的確面對著一股他無法對付的反對勢力。

盡管如此，塞里姆還是使自己的新式軍隊發(fā)展到了一定規(guī)模：到1806年，他所建立的這支軍隊已發(fā)展到萬人。他們戴著藍色貝雷帽，穿著紅色馬褲，背著來福槍，在遠離首都的郊外由法國教官和已經(jīng)歐化的土耳其教官指導著進行現(xiàn)代化的操練。盡管塞里姆小心謹慎地躲避保守勢力對改革的抵制，仍然沒能頂住宗教保守勢力和近衛(wèi)軍兵團的聯(lián)合進攻。1805年巴爾干顯貴們反對塞里姆在當?shù)卣鞅?，發(fā)動了暴亂。塞里姆被迫將新軍團撤出該地區(qū)，誘發(fā)了1807年近衛(wèi)軍兵團大規(guī)模騷亂。塞里姆被迫退位（1808年），改革夭折。但他點燃的改革之火，卻從此在土耳其燃燒起來。

馬茂德時期改革的深化

繼塞里姆之后登上素丹寶座的是有“土耳其的彼得大帝”之稱的馬茂德二世。他是塞里姆三世的堂弟，一方面受過傳統(tǒng)的奧斯曼式王室教育，熟知土耳其語和伊斯蘭語、宗教和法律、詩文和歷史；另一方面，由于一直與退位后的塞里姆軟禁在一處，因而受到了塞里姆改革思想的較多影響，但他對西方并不了解。作為王室的唯一幸存者，是近衛(wèi)軍兵團和宗教保守勢力將他扶上了素丹寶座，因此馬茂德幾乎完全處于保守勢力的控制下。加上當時土俄矛盾復起，塞爾維亞的民族起義和希臘的民族獨立運動的新動向，他在即位18年后（1826年）方將理念中的改革付諸實施。此前他已不動聲色地將政府各重要崗位換上了自己的忠實臣僚，只待適當時機出現(xiàn)。

馬茂德改革也是從建立新式軍隊著手。1826年春天，他在安納托利亞民兵的保護下，宣布建立新正規(guī)軍的命令，稱其為“毛來姆·愛希金吉”（意為受過訓練的衛(wèi)兵），埃及總督應召派來了所需的教官。為了避免重蹈塞里姆三世覆轍，馬茂德下令在近衛(wèi)兵團中抽調(diào)人員補充新軍，同時使用已經(jīng)西化的穆斯林擔任新軍教官。這樣，他巧妙地得到了近衛(wèi)兵團上層軍官和烏萊瑪?shù)馁澩?，并在宗教領(lǐng)袖穆夫提支持下鎮(zhèn)壓了士兵反對改革的暴亂，趁勢正式解散各地的近衛(wèi)軍兵團，與該兵團有密切關(guān)系的教派組織貝克塔什托缽僧團亦被取締。這次土耳其歷史上的“吉祥事件”，使近衛(wèi)兵團作為一支反對西化改革的有組織武裝不復存在。馬茂德將新軍指揮權(quán)交給一位被稱為“塞拉斯克”的官員，請來歐洲教官訓練，使用歐洲人編寫的教材。普魯士在奧斯曼人對新軍的訓練中起到了重要作用，并促進了兩國雙邊關(guān)系的發(fā)展。在海軍整頓方面，馬茂德主要依靠美國船舶專家和英國海軍顧問。馬茂德還建立了幾所技術(shù)學校和軍醫(yī)學院，在這些學校使用法語授課。同時還經(jīng)常派送畢業(yè)生去歐洲深造，軍隊內(nèi)新型軍官的數(shù)量因此不斷增加，他們在后來成為土耳其改革的重要力量。

在行政管理方面，馬茂德大刀闊斧地廢除了一切不適應改革的舊體系，取締了宮中閑職，選用了新的官員，強化素丹權(quán)力。1826年，他發(fā)布一道詔書，試圖從保障文官財產(chǎn)入手，維持一支文官隊伍，同時對文官的辦事能力和廉政提出了更高標準要求。他還仿照西方的政府體制，設(shè)置外交大臣、內(nèi)務大臣和財政大臣等官職，大臣國務會議也仿照歐洲加以改造，輔政大將軍不再是素丹個人意志的代表，而是內(nèi)閣首席大臣。馬茂德還實行高薪俸，試圖以此來杜絕官員貪污犯罪。