然而，塞里姆發(fā)動(dòng)的這場(chǎng)改革，只是致力于富國(guó)強(qiáng)兵，并沒(méi)有觸動(dòng)素丹制度本身。因此，改革扶植的新興的軍人勢(shì)力和外交力量，加上一些能面對(duì)西方先進(jìn)文化和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的知識(shí)階層，他們能夠理解法國(guó)啟蒙思想和自由、平等、博愛觀念，也必將承擔(dān)起最后將奧斯曼素丹政體送往墳?zāi)沟臍v史責(zé)任，但卻不可能立即實(shí)現(xiàn)改天換地的革命。即使如此，奧斯曼的鐵血軍團(tuán)近衛(wèi)軍兵團(tuán)和頑固保守的宗教法律勢(shì)力（烏萊瑪）也不愿意坐以待斃，因?yàn)檫@些改革顯然意味著他們那個(gè)階層的末日。塞里姆和其新軍的確面對(duì)著一股他無(wú)法對(duì)付的反對(duì)勢(shì)力。

盡管如此，塞里姆還是使自己的新式軍隊(duì)發(fā)展到了一定規(guī)模：到1806年，他所建立的這支軍隊(duì)已發(fā)展到萬(wàn)人。他們戴著藍(lán)色貝雷帽，穿著紅色馬褲，背著來(lái)福槍，在遠(yuǎn)離首都的郊外由法國(guó)教官和已經(jīng)歐化的土耳其教官指導(dǎo)著進(jìn)行現(xiàn)代化的操練。盡管塞里姆小心謹(jǐn)慎地躲避保守勢(shì)力對(duì)改革的抵制，仍然沒(méi)能頂住宗教保守勢(shì)力和近衛(wèi)軍兵團(tuán)的聯(lián)合進(jìn)攻。1805年巴爾干顯貴們反對(duì)塞里姆在當(dāng)?shù)卣鞅?，發(fā)動(dòng)了暴亂。塞里姆被迫將新軍團(tuán)撤出該地區(qū)，誘發(fā)了1807年近衛(wèi)軍兵團(tuán)大規(guī)模騷亂。塞里姆被迫退位（1808年），改革夭折。但他點(diǎn)燃的改革之火，卻從此在土耳其燃燒起來(lái)。

馬茂德時(shí)期改革的深化

繼塞里姆之后登上素丹寶座的是有“土耳其的彼得大帝”之稱的馬茂德二世。他是塞里姆三世的堂弟，一方面受過(guò)傳統(tǒng)的奧斯曼式王室教育，熟知土耳其語(yǔ)和伊斯蘭語(yǔ)、宗教和法律、詩(shī)文和歷史；另一方面，由于一直與退位后的塞里姆軟禁在一處，因而受到了塞里姆改革思想的較多影響，但他對(duì)西方并不了解。作為王室的唯一幸存者，是近衛(wèi)軍兵團(tuán)和宗教保守勢(shì)力將他扶上了素丹寶座，因此馬茂德幾乎完全處于保守勢(shì)力的控制下。加上當(dāng)時(shí)土俄矛盾復(fù)起，塞爾維亞的民族起義和希臘的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的新動(dòng)向，他在即位18年后（1826年）方將理念中的改革付諸實(shí)施。此前他已不動(dòng)聲色地將政府各重要崗位換上了自己的忠實(shí)臣僚，只待適當(dāng)時(shí)機(jī)出現(xiàn)。

馬茂德改革也是從建立新式軍隊(duì)著手。1826年春天，他在安納托利亞民兵的保護(hù)下，宣布建立新正規(guī)軍的命令，稱其為“毛來(lái)姆·愛希金吉”（意為受過(guò)訓(xùn)練的衛(wèi)兵），埃及總督應(yīng)召派來(lái)了所需的教官。為了避免重蹈塞里姆三世覆轍，馬茂德下令在近衛(wèi)兵團(tuán)中抽調(diào)人員補(bǔ)充新軍，同時(shí)使用已經(jīng)西化的穆斯林擔(dān)任新軍教官。這樣，他巧妙地得到了近衛(wèi)兵團(tuán)上層軍官和烏萊瑪?shù)馁澩?，并在宗教領(lǐng)袖穆夫提支持下鎮(zhèn)壓了士兵反對(duì)改革的暴亂，趁勢(shì)正式解散各地的近衛(wèi)軍兵團(tuán)，與該兵團(tuán)有密切關(guān)系的教派組織貝克塔什托缽僧團(tuán)亦被取締。這次土耳其歷史上的“吉祥事件”，使近衛(wèi)兵團(tuán)作為一支反對(duì)西化改革的有組織武裝不復(fù)存在。馬茂德將新軍指揮權(quán)交給一位被稱為“塞拉斯克”的官員，請(qǐng)來(lái)歐洲教官訓(xùn)練，使用歐洲人編寫的教材。普魯士在奧斯曼人對(duì)新軍的訓(xùn)練中起到了重要作用，并促進(jìn)了兩國(guó)雙邊關(guān)系的發(fā)展。在海軍整頓方面，馬茂德主要依靠美國(guó)船舶專家和英國(guó)海軍顧問(wèn)。馬茂德還建立了幾所技術(shù)學(xué)校和軍醫(yī)學(xué)院，在這些學(xué)校使用法語(yǔ)授課。同時(shí)還經(jīng)常派送畢業(yè)生去歐洲深造，軍隊(duì)內(nèi)新型軍官的數(shù)量因此不斷增加，他們?cè)诤髞?lái)成為土耳其改革的重要力量。

在行政管理方面，馬茂德大刀闊斧地廢除了一切不適應(yīng)改革的舊體系，取締了宮中閑職，選用了新的官員，強(qiáng)化素丹權(quán)力。1826年，他發(fā)布一道詔書，試圖從保障文官財(cái)產(chǎn)入手，維持一支文官隊(duì)伍，同時(shí)對(duì)文官的辦事能力和廉政提出了更高標(biāo)準(zhǔn)要求。他還仿照西方的政府體制，設(shè)置外交大臣、內(nèi)務(wù)大臣和財(cái)政大臣等官職，大臣國(guó)務(wù)會(huì)議也仿照歐洲加以改造，輔政大將軍不再是素丹個(gè)人意志的代表，而是內(nèi)閣首席大臣。馬茂德還實(shí)行高薪俸，試圖以此來(lái)杜絕官員貪污犯罪。