正文

重振聯(lián)合王國(2)

大國衰落之鑒 作者:劉景華


經(jīng)濟的曲折復興

二戰(zhàn)結(jié)束時,英國的經(jīng)濟可謂千瘡百孔,困難重重,為了擺脫困境,英國歷屆政府可謂使盡了渾身解數(shù)。戰(zhàn)后初期的工黨政府,將醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、穩(wěn)定和恢復經(jīng)濟作為首要任務,其所實行的兩大改革,即國有化政策和社會福利政策,成效顯著。1951年后保守黨連續(xù)執(zhí)政13年,經(jīng)濟仍以調(diào)整和改革為主,由此還出現(xiàn)了短暫繁榮局面。凱恩斯主義“緊縮和擴張”的經(jīng)濟理論模式,得到了嫻熟的運用,但其發(fā)展速度相對落后。結(jié)果,在二戰(zhàn)結(jié)束時國民生產(chǎn)總值尚居西方第二位的英國,在1955年被西德超過,1964年被法國超過。60、70年代里,經(jīng)濟惡化,英鎊貶值,物價上漲,金融危機,這些頑癥始終纏繞著英國,被稱之為“英國病”。當然,歷任政府也不遺余力,苦心經(jīng)營,多少取得了一些成效。

80年代的撒切爾首相,摒棄了凱恩斯主義,推行現(xiàn)代貨幣主義新經(jīng)濟政策,緊縮銀根,壓縮公共開支,抑制通貨膨脹,實行國有企業(yè)私有化,改革稅制,鼓勵自由競爭,減少國家對經(jīng)濟生活的干預,英國經(jīng)濟出現(xiàn)了活力。她在任的頭七年,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了70%。但撒切爾政策的弊端也逐漸凸顯,那就是加速了社會兩極分化,執(zhí)政12年的她被迫辭職下臺。接任首相的梅杰反其道而行之,加緊國家對經(jīng)濟的干預,減少失業(yè),英國經(jīng)濟再度出現(xiàn)穩(wěn)定增長。

1997年保守黨在大選中失敗,工黨年輕領袖布萊爾出任首相。布萊爾連任三屆未滿,近日已辭職下臺。布萊爾謀求在保守黨和工黨的傳統(tǒng)政策之間尋找“第三條道路”,推行“混合經(jīng)濟模式”,既主張自由競爭,激發(fā)企業(yè)活力,又提倡國家積極干預經(jīng)濟,因而經(jīng)常得到在野黨和工黨內(nèi)部兩面來的抨擊。但布萊爾的政策卻行之有效,近年中,英國經(jīng)濟一直保持著一定增長率,經(jīng)濟實力明顯增強。在與歐洲的經(jīng)濟聯(lián)合中,英國還保持有一定的獨立性和自主性。

美國小伙伴

撒切爾夫人執(zhí)政以后,英美特殊關系又有一定修復,在大多數(shù)國際場合,英國還是比較配合美國的。特別是20世紀80年代,美國總統(tǒng)里根和英國首相撒切爾夫人,好像是一對絕妙的搭檔。英國進行的馬島之戰(zhàn),得到了美國的巨大支持。英國也給了不少回報。1991年海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)時,英國是最先響應美國號召的盟友。1996年對伊拉克實行制裁、進行轟炸時,英國的空軍也是急先鋒。1999年南斯拉夫科索沃戰(zhàn)爭中,英國始終堅定地支持美國。它作為北約主要成員國之一,不但是濫施轟炸的美國飛機的基地,自身也派出了大量軍隊投入了戰(zhàn)爭。以美國為首的北約悍然用導彈襲擊了中國駐南使館,造成人員傷亡和館舍被毀,中國主權受到嚴重侵犯。在中國人民和政府強烈抗議下,在國際社會主持正義的人們譴責下,美國政府和克林頓總統(tǒng)尚且向中國人民和死難者家屬道歉,而英國政府卻不以為然,稱“戰(zhàn)爭中悲劇難以避免”。

2003年3月的伊拉克戰(zhàn)爭,英國又是第一個支持和參與美國的對伊“斬首行動”。布萊爾和布什又一次組合了一對英美搭檔,當然布萊爾只是個小伙伴而已。雖然大規(guī)模殺傷性武器不見蹤影,證明美英發(fā)動的這場戰(zhàn)爭是一場錯誤,但布萊爾和布什一樣嘴硬,不肯承認這場戰(zhàn)爭的不合法性。這種態(tài)度在英國國內(nèi)都不得人心,成為促使布萊爾辭職的因素之一。當然,英國之所以這樣忠心不貳地甘當小伙伴,其實也是利用傍美國這棵大樹的手段來引起國際社會矚目,重塑其大國的地位和威望而已。


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