2006年可謂日本聯(lián)合國(guó)外交的灰色年。當(dāng)舉國(guó)上下向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)沖刺、急需國(guó)際支持時(shí)，一方面亞洲鄰國(guó)因其歷史反省問(wèn)題公開“拖腿”，另一方面口口聲聲要給予支持的美國(guó)卻暗地使絆子，以反對(duì)“四國(guó)提案”變相堵死了日本“晉級(jí)”安理會(huì)的門徑——一向善于左右逢源的日本人因受到左右夾擊而遭遇頓挫。日本的這一“遭遇”不禁使人想起一條人際哲學(xué)——“腳踏兩只船”既可能兩面討好，也可能里外不是人、兩腳蹬空掉進(jìn)水里。而這次日本在聯(lián)合國(guó)外交中變成“落湯雞”，其實(shí)怨不得別人，根子在于其地緣身份認(rèn)同的模糊和搖擺。近代以來(lái)的外交歷史使當(dāng)今日本擁有不同于其他亞洲國(guó)家的特殊地區(qū)觀，在自我國(guó)際定位上如同雖獸似鳥的蝙蝠，具有雖亞亦美（歐）的兩重性。冷戰(zhàn)結(jié)束后，日本在認(rèn)識(shí)處理與歐美、亞洲的關(guān)系上，國(guó)內(nèi)輿論的分裂和搖擺加劇，美國(guó)觀且敬潛怨，亞洲感覺亦親亦疏，對(duì)華認(rèn)識(shí)也亦友亦敵。

“脫亞入美”的得與失

對(duì)日本來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)敗投降后對(duì)外戰(zhàn)略方向的突出變化是從“鬼畜美英”一變?yōu)椤懊搧喨朊馈?。回想太平洋?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前后，日本舉國(guó)上下把阻撓其狂吞亞洲的美英咒罵為“鬼畜”，恨不得“食其肉、寢其皮”。在當(dāng)時(shí)日本流行的雜志上刊登著“美國(guó)金發(fā)女郎玩弄日本兵頭顱的照片”，連孩子之間打架時(shí)都以“美國(guó)鬼”相罵。① 日本的軍事、外交更是以“排除美英”、打敗美英為目標(biāo)。然而，當(dāng)全副機(jī)械化的美軍以勝利者的身份踏上日本土地時(shí)，本來(lái)準(zhǔn)備“拿起竹槍抵抗”的日本人很快被美軍裝備的“奢侈”所震懾，曾為“鬼畜”的美國(guó)人一變?yōu)槌绨輰?duì)象。美軍占領(lǐng)期間，日本竟然沒(méi)有發(fā)生一次反抗暴動(dòng)。對(duì)于占領(lǐng)軍總部發(fā)布的命令，日本政府盡管充滿腹議，卻從未做激烈抗?fàn)幓驁?jiān)持。就這樣，曾視美國(guó)如寇仇的日本在順從接受美國(guó)的戰(zhàn)后改造后，即把曾欲吞為己有的亞洲拋在一邊，走上了“脫亞入美”之路。

在1951年9月8日，日本簽署《舊金山和約》的當(dāng)天，同美國(guó)簽署了《日美安全條約》。翌年2月28日，根據(jù)《日美安全條約》第三條規(guī)定，在東京簽訂《日美行政協(xié)定》?！秴f(xié)定》規(guī)定：日本應(yīng)向美國(guó)提供海、陸、空軍基地，向駐日美軍提供航空管理、鐵路、通信、電話、氣象等業(yè)務(wù)所必要的設(shè)施，分擔(dān)駐日美軍的軍事費(fèi)用，駐日美軍成員、文職人員及其家屬享有治外法權(quán)。由于上述條約和協(xié)定的簽訂，此前被美國(guó)占領(lǐng)的日本，在獲得國(guó)家的法律獨(dú)立后并未完全站起，而是順勢(shì)躺在了美國(guó)的懷抱。從此，“戰(zhàn)后日本的軍事、外交步調(diào)，幾乎都是在日美同盟的框架內(nèi)”。甚至在日本政治中，當(dāng)美國(guó)在全球發(fā)起對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的冷戰(zhàn)時(shí)，保守勢(shì)力也在美國(guó)和國(guó)內(nèi)財(cái)界支持下，向傾向于社會(huì)主義的“革新勢(shì)力”，發(fā)起了“國(guó)內(nèi)冷戰(zhàn)”。日本保守政治家往往要先得到美國(guó)的青睞或至少是認(rèn)可，才能得到或鞏固自己的權(quán)力地位——新任總理大臣在當(dāng)選后馬上到華盛頓“朝圣”，幾乎是不成文的規(guī)矩。

冷戰(zhàn)期間，日本在外交安全上，站在以美國(guó)為核心的西方陣營(yíng)下，安全及外交重大決策，大都是得到美國(guó)授意、許可或表示諒解后方出籠實(shí)施。在20世紀(jì)70年代之前，面對(duì)亞洲，日本戰(zhàn)略上考慮最多的是如何盡量逃避戰(zhàn)爭(zhēng)賠款和低價(jià)挖掘東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源，并在美國(guó)的霸權(quán)保護(hù)下如愿以償。因此，日本幾乎沒(méi)有認(rèn)真考慮過(guò)如何與亞洲友好相處的問(wèn)題——其結(jié)果，日本“得以向‘脫亞入美’的戰(zhàn)后邁進(jìn)，同亞洲既無(wú)（政治及戰(zhàn)略）交往，又無(wú)煩惱”①。面對(duì)中國(guó)，日本秉承美國(guó)的旨意，不但拒絕承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府，而且挑頭制造障礙，阻撓中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位。不僅如此，當(dāng)美國(guó)在朝鮮半島和越南半島發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，日本還在背后充當(dāng)戰(zhàn)略基地和兵工廠。日本自衛(wèi)隊(duì)甚至同美軍制定了準(zhǔn)備同中朝作戰(zhàn)的“三矢計(jì)劃”。

在20世紀(jì)70年代以后，日本推行多邊自主外交，開始對(duì)與亞洲鄰國(guó)的關(guān)系有所重視。1972年，調(diào)整對(duì)華外交，同中國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正常化，后又簽訂了和平友好條約。1977年，日本首相福田赳夫還發(fā)表了“福田主義”，表示要同東南亞國(guó)家建立“心心相印”的關(guān)系，為該地區(qū)的和平與繁榮作貢獻(xiàn)。②不過(guò)，這些調(diào)整基本都是在美國(guó)容忍或理解的情況下實(shí)現(xiàn)的。而到20世紀(jì)80年代初冷戰(zhàn)升溫時(shí)，日本又不斷重申其“西方之一員”的戰(zhàn)略定位，強(qiáng)調(diào)日美同盟乃本國(guó)“外交基軸”——這表明日本的戰(zhàn)略重心仍然在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的西方體系下，所謂重視亞洲仍然是半心半意、言不由衷。