作為印度經(jīng)濟自由化的必然結(jié)果，國家的作用變化在物質(zhì)方面?zhèn)α烁F人。在改革過程中，落后階級批評國家的政策偏向有錢人，使兩極分化更為嚴重。正是經(jīng)濟改革的負面影響導(dǎo)致了下層人民的不滿，削弱了國大黨的社會基礎(chǔ)，成為1996年國大黨下臺的重要原因。同樣，在2004年的大選中，印度人民黨也是因為推行的經(jīng)濟政策更多地傾向精英階層，未能照顧到廣大民眾的利益及社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，而敗給了提出“面向窮人”競選口號的國大黨。目前，印度經(jīng)濟改革的政治基礎(chǔ)仍未拓寬。對于改革而言，下一階段的進程比第一階段要求一個更為廣闊的群眾基礎(chǔ)。富人更多地控制著國家的經(jīng)濟，而窮人在政治中的聲音比任何時候都更加強烈。為了保持政治穩(wěn)定，窮人不斷增強的參政意識和日益強烈的經(jīng)濟期待必須得到滿足。① 而印度現(xiàn)階段的經(jīng)濟改革受到各種政治利益集團的制約，這種制約使政治經(jīng)濟的互動關(guān)系更為緊張，這必然對印度未來的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴重的負面影響。

2004年5月，國大黨聯(lián)盟上臺組閣，素有印度“經(jīng)濟改革之父”稱呼的曼莫漢·辛格擔任新一屆總理。他的出任普遍被世人看好，對印度經(jīng)濟又有了新的期待。在曼·辛格的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)盟政府確立了以“經(jīng)濟發(fā)展立國”的強國之路，繼續(xù)推動以市場化、私有化、全球化為主要內(nèi)容的“第二代經(jīng)濟改革”。