的偉大之處了。

但是，法律和“法律理論”變得越來越沒有邏輯了，成為一堆越積越厚的亂麻，說不定哪一天奧斯卡的大剃刀又有用武之地了。說得難聽一點，這個奧吉亞斯牛圈真的該打掃打掃了。

潛法律與法治。一日與友人小酌，席間聊起地震募捐之事。某校校長和書記各捐5000元，副校長、副書記4500元，其余按職類推，不得僭越。某教授很有愛心，欲捐10000元，后來想想絕對不能超過校長，于是捐了4900元。這使我想起一個近年來漢語中崛起的一個新詞匯：潛規(guī)則。因為不知其確切含義遂百度一下，結果嚇了一跳：竟有9850000個網頁言及此詞，相信新編的《漢語大詞典》必將其收錄。

沒有查到潛規(guī)則的學術定義，總結一下“網間”的諸種說法，潛規(guī)則大意是指私下認同的、違反法律和正義的、依靠社會自發(fā)反應得到遵守的規(guī)則。上面的例子就是一個潛規(guī)則，誰也沒有宣布它的存在；但是如果違反它，周圍的人將認為你傻，領導將在心里不悅，甚至認為你故意搗蛋。這一潛規(guī)則與捐款的正義要求不符，但是大部分人特別是官場上混的人都默默地遵守它，否則沒準哪天吃了苦頭都不知道。其他的潛規(guī)則多了去了，最有名的大概是娛樂圈中的那些潛規(guī)則。官場的潛規(guī)則更是五花八門，我找到一個“二十條版本”，羅列于后：辦事得花錢；辦不了的不要退錢；報喜不報憂；出了問題內部消化；捂不住了丟車保帥；領導的意見不能提；領導的看法是最大的看法；領導身邊的人相當于領導；個人風頭出不得；好處不能獨吞；棘手的事就拖；前任的事不管；少作主多請示；多開會造聲勢；違規(guī)的事集體拍板；不要站錯隊；寧可用庸才；吃喝不犯法；車子是身價；運動來了要重視，運動過了就沒事。

潛規(guī)則現在已經是當代中國社會的重要現象，我以為值得社會學家認識研究。法律呢？法律有沒有“潛”的東西呢？這一問還真的問出了問題：中國的潛法律大大的有??！

我得給潛法律下個定義：潛法律是指違反正義與現行法律的、事實上成為官方辦事依據的、非公開的、依靠官場內部規(guī)則得到遵守的“法律”。潛法律的形式在中國多得很，簡單列舉如下：非公開的紅頭文件、實權者的講話、上級的電話、法院內部的“座談會紀要”、法院內部會議上領導的發(fā)言甚至是重要領導的一個眼色等等。

潛法律的特點主要有：（1）非公開性。那些本身以非公開形式出現的潛法律 老百姓無權看的內部文件、內部講話、私密的電話等等 自不必說，即便是公開在媒體上出現的潛法律 領導的重要講話等等 它其實也是非公開的，因為它沒有明確自己的“法源”地位，只是一篇文章或者消息，它的規(guī)則內涵是要細心體會的，因此作為“法律”它是非公開的。（2）違法性。即它與現行法律是不一致的，正因為不一致，拿不上臺面，所以私下說，或者不明說。它的違法性包括兩方面：一是實體內容本身違反現行法律，二是它的“法形式”不合法。拿富勒的話來說就是，它在內在道德與外在道德兩方面都是非道德的。（3）實效性。指它實實在在起到調整社會關系的作用，它是有實效的。這與法律不同，法律可以是“擺設”，但是潛法律絕對不會是擺設，如果違反，必將有嚴重的后果，否則就不是潛法律。（4）權力性。這是指潛法律實效的取得不是源自上位階法律，它是由權力保障的，違反它的反應也是權力非依法律擅自作出的。（5）反應的不確定性。與法律不同，潛法律的后果是權力自由裁量的，主要是剝奪未來的可預期利益 升遷，嚴重的可能剝奪法律權利 炒你的魷魚。（6）后果的不可救濟性。由于此種后果是權力直接作用的，而且在形式上是“法律外”的，更有些是你自己都不知道的（例如，在人事檔案里加上一條“此人不可用”之類），所以也就無從救濟。

潛法律與潛規(guī)則不同，潛規(guī)則是“潛在的