分配上大鍋飯，生產上大呼隆，嚴重挫傷了農民的生產積極性。由于生產隊生產單一，主要是搞糧食，而糧食的比較效益又低，社員勞動一天，只能拿到4毛多錢，少的只有幾分錢，連吃飯都不夠，因而在收益分配上普遍出現了多年來想解決又無法解決的“超支戶”頑癥。在這種情況下，生產隊只好實行按人分配糧食。群眾風趣地說：“白天黑夜拼命干，不如生個大肉蛋(指生小孩)”；“七千分八千分，不如老母雞窩里蹲(指一個勞動日值不如一個雞蛋)。”分配上的平均主義，造成了上工一條龍，干活大呼隆，出勤不出力，記的一樣工，二天的農活三天干不完。農村中普遍有兩句順口溜：“頭遍哨子不買賬，二遍哨子伸頭望，三遍哨子慢慢晃，到了田頭忘帶鋤，再去回家逛一趟”；“男的上工帶打牌，女的上工帶納鞋，邊干邊玩到下工，趕快回家忙自留(自留地)?！?/p>

農民中還有一個突出的問題，就是人與人之間的關系緊張。在人民公社政社合一的管理體制下，在不斷的政治運動沖擊下，社員之間為爭工評分，“大吵三六九，小吵天天有”；社員與干部之間，因為強迫命令、瞎指揮，搞得矛盾重重。運動一來，帽子一大把，互相開展“階級斗爭”，社會主義同志式的相互關心、相互幫助的關系被斗得面目全非?，F在相當多的生產隊找不到人當干部，有的采用抓鬮的辦法解決；有的組織大家摸撲克牌，摸到大鬼當隊長，摸到小鬼當副隊長，有的花錢雇人當隊長。

農村干部群眾的這種消極情緒是非常嚴重的，它比公開的罷工危害更大。生產力最活躍的因素是人，我們要發(fā)展農業(yè)，實現農業(yè)的現代化，沒有人的高度積極性，統(tǒng)統(tǒng)都是空話。

匯報結束后，萬里嚴肅地指出：“看來經濟上的撥亂反正，比政治上的撥亂反正更艱巨，不搞好經濟上的撥亂反正，政治上的撥亂反正也搞不好?！比f里明確表示，他“要拿出百分之八十的時間和精力，來研究和解決農村問題。揭批‘四人幫’的有關人和事以及工業(yè)生產，由別人去抓。省委領導同志都要下去搞調查研究。你們農委的同志也要進一步調查研究，盡快拿出一個切實有效的政策性意見?！?/p>

1977年11月上旬，萬里到金寨縣調查。在燕子河山區(qū)，他走進一戶低矮殘破的茅屋。在陰暗的房間里，見鍋灶旁邊草堆里坐著一位老人和兩個姑娘，便親熱地上前和他們打招呼。老人麻木地看著他，一動不動。萬里伸出手想和他握手，老人仍麻木地看著他，不肯起身。萬里很納悶，以為老人的聽覺有問題。陪同的地方干部告訴老人，新上任的省委第一書記來看你，老人這才彎著腰顫抖著緩緩地站起。這時萬里驚呆了，原來老人竟光著下身，未穿褲子。萬里又招呼旁邊的兩個姑娘，姑娘只是用羞澀好奇的眼光打量他，也不肯移動半步。村里人插話說：“別叫了，她們也沒有褲子穿，天太冷，他們凍得招不住，就蹲在鍋邊暖和些?！?/p>