正文

城市實(shí)戰(zhàn)(2)

城市中國(guó) 作者:王志綱


兩人談到高興處,李春城當(dāng)即邀請(qǐng)王志綱擔(dān)任成都市政府的發(fā)展戰(zhàn)略顧問(wèn),并請(qǐng)王志綱半個(gè)月后再來(lái)一次成都,看看雙方有沒(méi)有具體合作的可能。

沒(méi)想到半個(gè)月后,事情發(fā)生了戲劇性的變化。

當(dāng)風(fēng)塵仆仆的王志綱再次來(lái)到成都的時(shí)候,根據(jù)中央和四川省委的研究決定,李春城已經(jīng)擔(dān)任了成都新一屆的市委書記。雖說(shuō)是時(shí)過(guò)境遷,李春城的邀請(qǐng)卻并沒(méi)有因此而改變。

6月19日,成都市政府正式聘任王志綱為成都市城市運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略顧問(wèn)。緊接著,令很多人沒(méi)有想到的是,一個(gè)幾乎是包羅萬(wàn)象的命題擺在了工作室的面前。

為了盡可能地準(zhǔn)備好政府工作報(bào)告,李春城委托工作室研究與策劃成都未來(lái)三年到五年的城市發(fā)展戰(zhàn)略,并且約定只有30天的時(shí)間。

素來(lái)喜好挑戰(zhàn)的王志綱幾乎是不假思索地就答應(yīng)了下來(lái)。第二天一早,工作室遞交了關(guān)于大成都經(jīng)營(yíng)與發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)議書,當(dāng)天下午成都政府方面的意見就反饋下來(lái),合同即時(shí)生效。

李春城在協(xié)議書上只寫了兩條意見:一是要有國(guó)際參照系統(tǒng),具有開闊的國(guó)際化視野;二是要有突破性建議并兼具很強(qiáng)的操作性。他要求工作室在一個(gè)月之內(nèi)拿出成果——成都未來(lái)三年至五年的路如何走?毋庸諱言,對(duì)于在市場(chǎng)的血與火中成長(zhǎng)起來(lái)的工作室,與成都市政府的合作亦是一個(gè)空前的挑戰(zhàn)。其一,雖然近一兩年來(lái)工作室在城市經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的足跡日漸日深,但所承接的,要么是扶持一個(gè)實(shí)力雄厚的城市運(yùn)營(yíng)商,要么是策劃一座面積數(shù)十平方公里的新城,要么是勾畫具體行業(yè)的發(fā)展之路,要么是主持引爆區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一次大型活動(dòng)。此次無(wú)所依托地策劃一個(gè)城市的發(fā)展戰(zhàn)略,可以說(shuō)是對(duì)工作室十年磨一劍的一次真正意義上的檢驗(yàn),也是對(duì)一個(gè)在市場(chǎng)化中執(zhí)著于戰(zhàn)略的顧問(wèn)機(jī)構(gòu)全方位的考驗(yàn)。其二,隨著時(shí)代的進(jìn)步,中國(guó)的政府官員結(jié)構(gòu)正發(fā)生著微妙的變化。

有什么樣的核心人物就有什么樣的治理團(tuán)隊(duì),李春城的身邊聚集著一批思想新銳、學(xué)識(shí)深厚、作風(fēng)踏實(shí)的政府官員。

試舉幾例。

接替李春城出任成都市代市長(zhǎng)的葛紅林也是理工科出身,博士學(xué)歷,雖以理性思維見長(zhǎng),但卻絲毫沒(méi)有專家的拘謹(jǐn),敢說(shuō)敢想,曾任上海寶鋼集團(tuán)副總,十分熟悉經(jīng)濟(jì)工作。

分管科技的副市長(zhǎng)郝康理也是碩士研究生,曾任信息產(chǎn)業(yè)部電子第十研究所所長(zhǎng),據(jù)說(shuō)是中國(guó)第一代預(yù)警飛機(jī)課題攻關(guān)的主持人之一,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作也是行家里手,經(jīng)常指導(dǎo)專家進(jìn)行各種課題的研究。

在工作室訪談他們的過(guò)程中,這些長(zhǎng)袖善舞的政府官員直言,成都已經(jīng)到了向全中國(guó)講故事的時(shí)候了。一個(gè)城市的黨委宣傳部實(shí)質(zhì)上是城市的宣傳部,但目前還沒(méi)有找到系統(tǒng)的營(yíng)銷城市的方法與手段,整體的思路沒(méi)有統(tǒng)一,每一個(gè)步驟都十分孤立,五個(gè)手指形不成拳頭,亟待找到發(fā)力點(diǎn)。

對(duì)工作室來(lái)說(shuō),還有一道看不見的門檻是,眾所周知,成都平原歷來(lái)是能人輩出、喜歡務(wù)虛的地方,從來(lái)不缺少經(jīng)濟(jì)改革的新思想、新辦法,要想在這個(gè)地面上指點(diǎn)迷津、坐而論道,顯然不是一件輕松的事情。

果然,在調(diào)研之初,工作室就碰到了這樣的詰問(wèn)。在一次組織當(dāng)?shù)馗髀穼<易劦臅?huì)議上,馬上有人表現(xiàn)出很不耐煩的樣子。

原來(lái)在工作室介入大成都之前,不知有多少外來(lái)的和尚到成都念經(jīng),座談會(huì)開了不少,研究成果不計(jì)其數(shù),但最終的結(jié)果大多是雷聲大、雨點(diǎn)小,并沒(méi)有給成都帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的影響,也難怪頻頻赴會(huì)的專家徹底失去了對(duì)此類座談的耐心。

更有人問(wèn)到,工作室與成都市政府的合作是不是商業(yè)行為,如果是就涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題,事后誰(shuí)來(lái)給專家的建議正名和買單?

對(duì)此顧慮,王志綱笑答,我們不是來(lái)要點(diǎn)子的,如果在研究成果中真的采納了專家的建議,一定會(huì)注明出處,絕不掠人之美。還有專家對(duì)工作室良言相勸,告訴工作室要用統(tǒng)計(jì)資料說(shuō)話,利用數(shù)學(xué)模型說(shuō)明成都缺什么,要構(gòu)建經(jīng)營(yíng)城市的體系,并且一再?gòu)?qiáng)調(diào)研究不要太宏觀,過(guò)于宏觀沒(méi)有意義。與某些專家的態(tài)度形成鮮明對(duì)比的是,當(dāng)?shù)氐恼賳T和民間的企業(yè)家對(duì)工作室的介入都十分配合,并且感到非常興奮,期待著工作室能夠?yàn)槌啥际械陌l(fā)展理念和思路帶來(lái)新鮮的空氣。那么,在經(jīng)營(yíng)城市的歷史命題下,一個(gè)中國(guó)本土的民間戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)將扮演什么角色呢?工作室的核心能力將如何體現(xiàn)呢?


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