——從國家主義到貴族主義

將門與純友之亂

隨著公地公民制的瓦解與莊園制的發(fā)展，古代天皇制的政治結構也變了。平安遷都時，朝廷的軍事力量已經開始削弱。9世紀中期，朝廷幾乎無力控制地方豪族。地方上群盜橫行。10世紀中期，西海爆發(fā)了藤原純友之亂，東國則爆發(fā)了平將門之亂。

藤原純友原為伊予國之“掾”（三等官），定居以后成為附近的土豪首領。公元936年（承平六年），以千余艘的船只發(fā)動叛亂，襲擊國衙等，掠奪官物與私財，一度竟侵入到大宰府。公元941年（天慶四年）為朝廷的追捕使所擒獲而被殺。

平將門屬桓武平氏的一族，由于領地及其他問題與全族及其他豪族以武力相爭，由于中央政府的介入，公元939年（天府二年）11月公開發(fā)動叛亂，一度曾占領了常陸國首府，并在下總建立根據(jù)地，自稱新皇，威震近鄰。但3個月后為宿敵平貞盛與藤原秀鄉(xiāng)軍所滅。

藤原純友和平將門都是以落后地區(qū)的落后社會為基礎的，并未組織新興的名主階層，這正是他們的弱點。只因從東和西兩方同時發(fā)動大規(guī)模的叛亂，中央政府也不易鎮(zhèn)壓，特別是平將門之亂，不是靠朝廷之力，而是靠與平將門同樣的地方豪族的武力鎮(zhèn)壓的。而這正顯示了古代天皇制的衰落。

藤原氏的專制與不理政事

在這期間京城的貴族們也不斷地爭權奪利,但他們猶如奈良朝的貴族,并不擁有自己的陰謀叛亂的武裝,與地方豪族也無聯(lián)系,只是反復在宮廷政變。其中，藤原氏家族的四個分支中的北家，勢力穩(wěn)步地增強。藤原良房在公元858年（天安二年）其外孫清和天皇9歲登皇位后，就任了攝政。這是非皇族任攝政的開端。繼之，藤原良房的養(yǎng)嗣子藤原基經又任陽城天皇的攝政。當天皇成年后，又新設了事實上與攝政握有同樣權利稱為“關白”的官位，復由自己充任。

但藤原氏北家的專制并不穩(wěn)固。藤原基經死后，宇多天皇就未設“關白”，而是重用菅原道真與藤原氏對抗。在這下一代的醍醐天皇也同樣未設“關白”，而力求復興律令政治。在這隨后的朱雀和村上兩代天皇也同樣繼續(xù)努力于恢復律令制。因此，宮廷的歷史家取醍醐帝時的年號“延喜”（公元901—922年）與村上帝時的年號“天歷”（公元947—956年），贊頌這期間的政治是“延喜天歷之治”。然而，前述藤原純友與平將門之亂，不發(fā)生在其他時期，而發(fā)生在這時期，這就比什么都更能說明復興古代天皇制是不可能的。另外，公元894年（寬平六年）根據(jù)菅原道真的意見，將不絕如縷的遣唐使以航海犧牲甚多和唐朝內亂為理由永遠停止了。這件事標志著不管是藤原氏還是反藤原氏，所有的貴族已經喪失了像8世紀初他們的父母那樣不畏艱險、勇于進取的魄力了。

藤原氏北家雖說一時未能就攝政關白（以下簡稱攝關）地位，但依然占據(jù)朝廷最高官位。醍醐帝的左大臣藤原時平將右大臣菅原道真流放至大宰府的陰謀成功，隨后，藤原氏又接連地打倒了競爭者。公元969年（安和二年）冷泉天皇的攝政藤原實賴擠垮了左大臣源高明。自此，藤原氏北家的專制就穩(wěn)固了。此外，約有一個世紀，藤原氏一族的長者，一般都將其女兒充做天皇的后妃。天皇幼小時任攝政，天皇成年后則任關白，掌握著國政全權。“政所”只不過是藤原家族的家政機關，這時卻成了國家實際上的政府，朝廷成了個單純的舉行儀式的場所。這樣，攝關家隨著壟斷朝廷最高官職的同時，也得到巨額收入，再加上接受全國的地方領主捐獻的廣大的莊園，就極其榮華了。11世紀的藤原道長（公元966—1027年）及其子藤原賴通（公元992—1074年）時代，藤原氏榮華已達頂峰。