從法律注冊分類來看，公益組織目前分成公募和私募兩大類。所謂私募，就是向特定對象、特定人員勸募；公募指的是可以向所有人募款。簡單地說就是私募對熟人、公募對大眾，有點像我們發(fā)股票，公募可以面向陌生人，通過一個機構(gòu)承銷，私募則只能找特定關(guān)系人去勸募。目前在中國，私募公益基金發(fā)展最快。公募基金是最保守的，大部分還是政府相關(guān)部門辦的；私募基金是企業(yè)、包括個人發(fā)起的，更有活力。壹基金是第一個由私人和企業(yè)發(fā)起的公募基金。私募基金現(xiàn)在已經(jīng)有1200家，三分之二是最近幾年由企業(yè)和個人發(fā)起的專項私募公益基金。

私募基金有幾個類型，現(xiàn)在社會上關(guān)注得比較多的一個是阿拉善生態(tài)協(xié)會，也叫企業(yè)家環(huán)保公益基金會。最早注冊的是生態(tài)協(xié)會，后來演變成了公益基金。它是目前中國企業(yè)界參與人數(shù)最多、影響最廣、歷史最悠久、治理結(jié)構(gòu)最清楚，也最復(fù)雜的專業(yè)環(huán)保組織。我從發(fā)起一直到現(xiàn)在都積極參與阿拉善的所有活動，做過兩屆執(zhí)行理事，以及第三屆的章程委員會主任，負責(zé)章程修改、通過以及監(jiān)督。這個基金集合所有企業(yè)界和個人的力量，在中國沙塵暴的起源地阿拉善嘗試治理沙塵暴的根源。它成功的地方是，現(xiàn)在已集合了180多個企業(yè)家，每年每人捐10萬，持續(xù)在阿拉善地區(qū)治沙，目前最大的項目是在320平方公里的沙漠上種植梭梭林這種旱地植物，以達到固沙的目的。它和美國TNC大自然保護協(xié)會合作研究固沙，試圖通過在干旱地上栽種一些特別作物，比如旱玉米，起到固沙作用，并解決一部分糧食問題。

此外，該基金還積極推動環(huán)保組織的發(fā)展。中國草根環(huán)保組織很多，但它們資金很有限，一年大概花不到10萬塊錢，弄個小團體，就開始做環(huán)保。比如在云南，幾個人做了一個草根NGO，要保護滇池，他們測量、考察、提交報告，阿拉善就給他們錢，讓他們?nèi)プ觯挥秩缁春游廴竞車乐?，有幾個淮河衛(wèi)士進行保護，他們也可以向阿拉善生態(tài)基金會申請資金。每年阿拉善基金會通過頒獎的方式鼓勵一批草根NGO，以此來推動全國范圍內(nèi)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

阿拉善基金會還注重培養(yǎng)綠色環(huán)保組織當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)者，并已和北大、美國印第安納大學(xué)等一起培養(yǎng)了好幾批環(huán)保人才。它還在青年學(xué)生里推動環(huán)保意識和環(huán)保行為，如組織“青國青城”活動，目前有幾十所大學(xué)的學(xué)生會、學(xué)校環(huán)保組織都已參與到環(huán)保活動中。

不光致力于推動環(huán)保工作，阿拉善的治理結(jié)構(gòu)也相對比較清晰，共有三大治理系統(tǒng)：一個是理事會，由捐贈人推薦人選到基金會擔(dān)任執(zhí)行理事；另一部分是監(jiān)事會，監(jiān)督這些資金使用情況；第三部分叫章程委員會，這是很多機構(gòu)所沒有的，章程委員會里有三個人，上一屆是信義房屋的董事長周俊吉、雅昌公司的董事長萬捷和我，凡不按章程辦的，我們就說他們違規(guī)，要他們改正。這是代表性最大的、涉及人數(shù)最多的私募公益基金。

私募基金多數(shù)情況下發(fā)起人介于個人和多人之間，比如三五個人便可以組成，萬通公益基金就這樣。故宮也想用公益基金的方式保護文物，于是，王石、劉長樂、馬化騰、陳東升、萬捷和我等幾個人，又發(fā)起組成了一個私募公益基金，每人捐幾百萬元成立故宮基金會，并跟臺北故宮互動，借以促進兩岸的文化交流與合作。

目前私募公益基金捐款人數(shù)最多的是阿拉善公益基金，有180多人，現(xiàn)在這個數(shù)字每天還在增加。最少的是單一捐款人（發(fā)起人）的私募公益基金，捐款人數(shù)和發(fā)起人數(shù)量直接相關(guān)，可多可少，如福耀玻璃曹德旺的河仁基金。曹總把他的股票捐到河仁基金會，現(xiàn)在市值三四十億，這是國內(nèi)目前規(guī)模最大的私募基金。一個人執(zhí)行很簡單，曹總說怎么辦就怎么辦，因為按照現(xiàn)在的管理條例，捐款人可以決定資金的使用方法，前提是為社會公益服務(wù)，不能為個人的盈利事業(yè)服務(wù)?，F(xiàn)在，私募公益基金資金數(shù)量成長最快，比如由蒙牛集團牛根生捐贈并發(fā)起的老?；饡惺畮變|元。