首先,它可以解釋“民本”思想。表面上看,“民為邦本,本固邦寧”似乎強調(diào)了民眾的重要性。然而,民眾之所以重要,其實就在于它可以滿足君主的需要。君主處于主位,民眾居于客位;君主具有主體性,民眾具有工具性。只有得到了民眾的支持,君主的當(dāng)政地位才能得到鞏固(所謂“邦寧”),君主之所以要施惠于民,原因就在于“民為本”;反過來說,正是因為“民為本”,所以才要施惠于民。
其次,恩惠政治還可以與韋伯的統(tǒng)治類型理論進(jìn)行相互解釋。按照韋伯的劃分,統(tǒng)治的類型主要有三種:第一,法理型統(tǒng)治。它的邏輯是,你必須服從我,因為法律已經(jīng)作出了這樣的規(guī)定。第二,傳統(tǒng)型統(tǒng)治。它的邏輯是,你必須服從我,因為歷來如此,一貫如此。第三,個人魅力型統(tǒng)治。它的邏輯是,你必須服從我,因為我可以給你帶來恩惠。按照這樣的劃分,本篇經(jīng)文所描述的恩惠政治,恰好屬于個人魅力型統(tǒng)治。君主正是那個可以讓民眾得到恩惠的魅力型人物,所以要服從他的統(tǒng)治。傳統(tǒng)所謂的“澤被天下”、現(xiàn)代所謂的“大救星”之類的表達(dá)方式,都屬于恩惠政治或個人魅力型統(tǒng)治的題中之意。
再次,恩惠政治也是一種“承認(rèn)政治”。但是,這種“承認(rèn)政治”的因果關(guān)系模式是“施惠—受惠”,亦即,君主受到民眾的承認(rèn),是以君主施惠于民眾為前提的。這就意味著,君主自己擁有一個很大的恩惠(利益),可以把它賞賜給民眾。相比之下,現(xiàn)代流行的民主政治,卻是以選票為載體的“承認(rèn)政治”,這種“承認(rèn)政治”的因果關(guān)系模式是“雇主—雇員”模式,亦即,民眾作為雇主,通過發(fā)標(biāo)或招標(biāo)的方式,挑選了前來投標(biāo)的競選者;民眾交納稅費,支付政府的運行,相當(dāng)于雇主向雇員支付工資。通俗地說,當(dāng)政者是民眾的打工者。在這種政治模式中,不再是當(dāng)政者施恩于民眾,因為,所有的好處或利益都出于民眾的創(chuàng)造,當(dāng)政者在民眾面前,絕不能以施恩者自居,只能以雇員自居——自己所承攬的工作如果做得好,可能被繼續(xù)雇用;如果做得不好,屆滿到期就被解雇了;在極端情況下,屆未滿即可能被解雇。在民主政治中,為什么民眾可以自由地監(jiān)督當(dāng)政者,為什么當(dāng)政者不敢冒犯民眾,原因就在這里。