美國(guó)國(guó)會(huì)控告農(nóng)業(yè)部動(dòng)員婦女兒童去做農(nóng)活兒，但美國(guó)各地的農(nóng)民堅(jiān)持認(rèn)為不僅是收割莊稼，就是贏得戰(zhàn)爭(zhēng)也需要額外的人手，文明又一次向摘棉花屈服。加利福尼亞州州長(zhǎng)奧爾森于1942年寫信給美國(guó)國(guó)會(huì)：

盡管我們努力動(dòng)員年輕人和城市居民做些緊急的農(nóng)活兒，但如果沒有大量墨西哥人的幫助，我們要取得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利將面臨重大困難。

美國(guó)國(guó)會(huì)于1942年作出回應(yīng)，通過《布拉塞洛計(jì)劃》允許墨西哥勞工進(jìn)入美國(guó)從事短期的農(nóng)業(yè)工作。美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主認(rèn)為，墨西哥農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比“懶惰和拖沓”的白人勞動(dòng)力以及“獨(dú)立性過強(qiáng)”的黑人勞動(dòng)力要好很多。于是，當(dāng)納爾遜在20歲奔赴戰(zhàn)場(chǎng)時(shí)，墨西哥人涌入邊境到雷恩施家摘棉花。盡管《布拉塞洛計(jì)劃》是作為戰(zhàn)時(shí)緊急法案獲得通過的，但農(nóng)場(chǎng)利益使該計(jì)劃延長(zhǎng)到1964年，那時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束19年了。1964年，美國(guó)生產(chǎn)的90%的棉花是用機(jī)械采摘的，也就是說，大部分棉花生產(chǎn)處于機(jī)械化的第四階段，因此再也不需要工人了。

《布拉塞洛計(jì)劃》以及它的延長(zhǎng)再一次證明了政治影響力能夠使美國(guó)棉花農(nóng)場(chǎng)主避開市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。該計(jì)劃的作用不只是放寬了對(duì)到美國(guó)農(nóng)場(chǎng)工作的移民的限制。若該計(jì)劃就此停止，美國(guó)棉花生產(chǎn)者仍然需要在可怕的勞動(dòng)力市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，即使墨西哥勞動(dòng)力大量涌入，生產(chǎn)者怎能知道工人在摘棉花時(shí)能隨叫隨到？在不穩(wěn)定的市場(chǎng)行情下，工資的不確定性也會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橐粋€(gè)地區(qū)所有的棉花都必須同時(shí)采摘，“市場(chǎng)”可能使工資急劇提高。盡管種植者多次聯(lián)合起來試圖穩(wěn)定墨西哥勞動(dòng)力的價(jià)格，但這些努力從未產(chǎn)生長(zhǎng)期的效果。限制工人流動(dòng)以防止工人被其他農(nóng)場(chǎng)的高工資吸引的做法也沒有取得成功。簡(jiǎn)言之，僅僅允許墨西哥勞工在美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)工作并不能使種植者避免面臨來自競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，他們一如既往地排斥它。

美國(guó)種植者的訴求包括三方面：第一，他們希望勞工隨叫隨到；第二，他們希望提前知道勞工的價(jià)格，因?yàn)樗麄儾幌Ｍ霈F(xiàn)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)；第三，他們希望有一個(gè)保障，保證勞動(dòng)力多產(chǎn)。換句話說，美國(guó)種植者不希望承擔(dān)通常與農(nóng)業(yè)以及生意相關(guān)的勞動(dòng)力市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。