正文

第四章 誰(shuí)是全球化的贏家?(10)

一件T恤的全球經(jīng)濟(jì)之旅 作者:(美)皮翠拉·瑞沃莉


第二天,他就能拿到第一張支票,隨著棉花的賣(mài)出,他還會(huì)再收到3張支票。所有人都說(shuō),美國(guó)平原棉花合作銷(xiāo)售協(xié)會(huì)能售出美國(guó)棉花作物的18%,其中大約一半是通過(guò)該銷(xiāo)售池售出的。

又是補(bǔ)貼

正如前文所述,美國(guó)棉農(nóng)逐漸擴(kuò)大了他們的政治影響力,幾乎控制了每一個(gè)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),并締造了當(dāng)今的局面。無(wú)論是在不斷規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面,還是在與研究者和政府項(xiàng)目之間建立關(guān)系方面,這種政治影響力都是驚人的。農(nóng)民長(zhǎng)期在美國(guó)擁有重大的政治影響力,近年來(lái)他們的政治影響力似乎更大了,盡管農(nóng)民的數(shù)量減少了,尤其是棉農(nóng),但這一局面仍在持續(xù)著。得克薩斯州的棉農(nóng)與喬治·W·布什志同道合并得到了他的堅(jiān)定支持。小布什經(jīng)常在他位于得克薩斯州的克勞福德農(nóng)場(chǎng)度周末??藙诟5挛挥诶锥魇┺r(nóng)場(chǎng)東南480公里處,從得克薩斯的棉鄉(xiāng)驅(qū)車(chē)去那兒有點(diǎn)遠(yuǎn),但兩地在美國(guó)人心中的距離卻很近。

至少部分評(píng)論家認(rèn)為,美國(guó)棉農(nóng)的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)源于他們從美國(guó)高層的朋友那兒獲得的幫助。美國(guó)政府發(fā)放給棉農(nóng)的每英畝棉田的補(bǔ)貼是玉米、大豆和小麥種植者補(bǔ)貼的5~10倍。按產(chǎn)量算,棉花補(bǔ)貼是同等產(chǎn)量的大豆和玉米的補(bǔ)貼的4~7倍。甚至按慷慨的美國(guó)農(nóng)業(yè)政策的標(biāo)準(zhǔn),《2002年農(nóng)業(yè)法案》首先談到的也是棉花。

根據(jù)《2002年農(nóng)業(yè)法案》,不論市場(chǎng)價(jià)格如何,美國(guó)棉農(nóng)都會(huì)直接獲得每磅棉花6.66美分的補(bǔ)貼。此外,根據(jù)商品貸款計(jì)劃,美國(guó)棉農(nóng)將以最低每磅棉花52美分的“貸款利率”獲得貸款,這已寫(xiě)入《2002年農(nóng)業(yè)法案》。最后,種植者還享有反循環(huán)補(bǔ)貼,若美國(guó)棉農(nóng)從每磅棉花中獲得的收入低于72.24美分,反循環(huán)補(bǔ)貼計(jì)劃就會(huì)啟動(dòng)。加起來(lái),《2002年農(nóng)業(yè)法案》帶給美國(guó)棉農(nóng)的收入為至少每磅72.24美分,而2002~2007年的全球棉花價(jià)格則在44~61美分波動(dòng)。2006年之前的10年中,美國(guó)棉農(nóng)大約30%的收入來(lái)自美國(guó)聯(lián)邦政府的補(bǔ)貼,這一比例在某些年份甚至高達(dá)45%。由于慷慨的美國(guó)政府的補(bǔ)貼,棉農(nóng)的平均家庭年收入在2003年為142463美元,大約是其他農(nóng)民收入的兩倍。


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