大學(xué)是一個(gè)具有高度競(jìng)爭(zhēng)性的領(lǐng)域，雖然非營(yíng)利性大學(xué)有雄厚的資金支持，但營(yíng)利性大學(xué)已經(jīng)迅速發(fā)展。這表明營(yíng)利性大學(xué)正在適應(yīng)一種需求，而傳統(tǒng)大學(xué)沒(méi)有完全滿足這種需求。當(dāng)然，這類大學(xué)的謊言和騙術(shù)應(yīng)該受到民事訴訟的抨擊，但是政府政策和其他精心策劃的打擊行動(dòng)不應(yīng)該成為非營(yíng)利性大學(xué)擊敗新的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的手段。

貝克爾

評(píng)論

我同意貝克爾在這個(gè)重要問(wèn)題上的觀點(diǎn)。但是，我想從一個(gè)略微不同的角度來(lái)處理這個(gè)問(wèn)題，即思考一下為什么美國(guó)的高等教育由公立大學(xué)和私立非營(yíng)利性大學(xué)占主導(dǎo)（而在國(guó)外，幾乎所有的教育都是由政府掌控），以及這表明了營(yíng)利性大學(xué)快速發(fā)展的原因。

非營(yíng)利性企業(yè)有兩個(gè)特點(diǎn)：（1）享受免稅待遇；（2）在一個(gè)非分配約束下運(yùn)行——即超過(guò)成本的額外收入不能作為利潤(rùn)分配給企業(yè)“所有者”。這兩點(diǎn)之間是相互聯(lián)系的。為了享受慷慨的免稅待遇，一個(gè)機(jī)構(gòu)不應(yīng)該只制定有利可圖的目標(biāo)（比如推動(dòng)教育、健康、宗教、藝術(shù)等發(fā)展），而是應(yīng)該將其所有資源(包括資助收入)用于慈善目的。

非分配約束的確是強(qiáng)制性的，因?yàn)樗馕吨菭I(yíng)利性企業(yè)在股票市場(chǎng)無(wú)法籌集資金。只有當(dāng)非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)能夠吸引捐助者投資時(shí)，它才能夠與營(yíng)利性對(duì)手進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。一般說(shuō)來(lái)，這要求該非營(yíng)利性大學(xué)擁有許多富裕的校友，因?yàn)樗麄兪谴髮W(xué)主要的捐助者（部分原因是出于感激之情，部分是出于利己主義，即他們能夠從杰出的大學(xué)中獲得聲望，且他們希望幫助該大學(xué)保持其杰出性）。這是一個(gè)先有雞還是先有蛋的問(wèn)題。為了吸引來(lái)自富有家庭的孩子和收入前景可觀的孩子，學(xué)校不得不提供富有吸引力的課程、良好的住宿條件和運(yùn)動(dòng)設(shè)施，還有杰出的師資力量，但是所有的這些都是要花錢的，這對(duì)于非營(yíng)利性大學(xué)來(lái)說(shuō)，除非已經(jīng)有了富有的校友，否則它很難籌集到這些資金。這就是為什么非常成功的非營(yíng)利性大學(xué)的歷史都非常悠久。它們有很長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)“培養(yǎng)”可以慷慨解囊的校友。建于20世紀(jì)40年代的布蘭迪斯大學(xué)是少數(shù)幾個(gè)歷史并不久遠(yuǎn)的著名私立大學(xué)之一——它在建立捐贈(zèng)基金問(wèn)題上面臨重重困難（雖然部分原因是其他著名大學(xué)的猶太配額被取消——那些配額是創(chuàng)建布蘭迪斯大學(xué)的主要因素之一）。

于是，這就形成了非營(yíng)利性大學(xué)學(xué)費(fèi)越來(lái)越昂貴的趨勢(shì)。家境不富裕、收入前景不樂(lè)觀的孩子想要進(jìn)入那些大學(xué)就會(huì)受到“捐贈(zèng)錄取”制度的諸多限制。捐贈(zèng)錄取是優(yōu)秀的非營(yíng)利性大學(xué)資金籌集策略中的重要部分。

公立大學(xué)通過(guò)學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼來(lái)填補(bǔ)差額；聯(lián)邦政府貸款和州政府貸款項(xiàng)目可以補(bǔ)貼大學(xué)學(xué)費(fèi)。但是公立大學(xué)的學(xué)費(fèi)一直在上漲，同時(shí)這些大學(xué)通過(guò)變成半私有化，試圖尋求更富有的學(xué)生——有時(shí)富裕學(xué)生的比例甚至超過(guò)一半；例如，密歇根大學(xué)雖然是州立學(xué)校，但如今其收入只有約10%是來(lái)自州政府。

因此，貝克爾的文章中談到的營(yíng)利性大學(xué)的繁榮可以找到一種解釋，即在非營(yíng)利性大學(xué)和公立大學(xué)中，由于某種原因沒(méi)有高收入前景的學(xué)生越來(lái)越少，而高收入前景能夠使得學(xué)生們對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)更有吸引力，也使那些學(xué)生有能力支付非營(yíng)利性大學(xué)和公立大學(xué)的學(xué)費(fèi)。如果不能依靠這些校友的未來(lái)捐贈(zèng)，這些學(xué)校的辦學(xué)資金就必須來(lái)自于利己主義的捐贈(zèng)，例如為了謀利的投資者；所以，越來(lái)越多的大學(xué)采用了營(yíng)利性辦學(xué)模式。在最近幾年，面向低端市場(chǎng)的非營(yíng)利性大學(xué)也已經(jīng)出現(xiàn)，但是它們?cè)谂c營(yíng)利性大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候就會(huì)處于劣勢(shì)，因?yàn)樗鼈儧](méi)有校友基金，從而很難籌集到資金。