“快閃”外交：世界經(jīng)濟(jì)論壇

在位于波斯灣的迪拜酋長國，一個(gè)平常的晴朗的日子里，有1 000多人聚集在海灘，有男有女，仿佛在商量什么事情。他們都是各自領(lǐng)域的頂尖人物，是“全球經(jīng)濟(jì)論壇”召集來參加關(guān)于全球議程的峰會的。這些精英運(yùn)用頭腦中的思想財(cái)富積極為世界出謀劃策，英國廣播公司全球新聞主播尼克·高英把這種做法稱為“對全球難題的根本重啟”。但需要指出的是，他們聚攏在一起、臨時(shí)組成的這個(gè)“全球議程理事會”并不是在規(guī)劃一些夸大其辭的提案，而是在執(zhí)行“大腦傾空程序”，把“傾倒”出的信息和想法與他人分享。這些精英相互交流的內(nèi)容包括：關(guān)于替代能源的最新思考、食品安全、中東和平、金融風(fēng)險(xiǎn)、社會創(chuàng)業(yè)、生態(tài)多樣性、貿(mào)易自由化及數(shù)十個(gè)其他領(lǐng)域的問題。這里展現(xiàn)的不是過于龐大的群體思維，即每一個(gè)專家組都指派使節(jié)像富有理智的狩獵采集者那樣呈扇形散開，確認(rèn)關(guān)鍵點(diǎn)：如何能使城市建設(shè)和交通更為科學(xué)有效，從而既能減少排放，又能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會？如何能使技術(shù)培訓(xùn)中心真正發(fā)揮緩解信仰不同宗教人群之間緊張關(guān)系的作用？即使在大蕭條以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)還未徹底結(jié)束之時(shí)，雙贏的解決方案仍是有可能的。

表面上，“世界經(jīng)濟(jì)論壇”只是日內(nèi)瓦一個(gè)擁有250名工作人員的不起眼的非營利基金會。但是它卻開啟了一場關(guān)于“外交在哪做，又該如何做”的革命：其召集的峰會就像一群高水平快閃族組織的臨時(shí)聚會。每年1月，在僻靜的瑞士度假勝地達(dá)沃斯，從非洲到中國，來自世界各地的幾百名商業(yè)、政治、經(jīng)濟(jì)、學(xué)術(shù)高端人士和公民組織領(lǐng)導(dǎo)者都要聚集在這里，或結(jié)交關(guān)系和舉行辯論，或開展游說和進(jìn)行合作。在達(dá)沃斯，學(xué)者們不需要預(yù)約就能與一些國家的總統(tǒng)交談。這些領(lǐng)袖來到這里能傾聽到某些理念的創(chuàng)始人原汁原味的見解和主張，而不是經(jīng)他們的助手和部長們層層過濾的信息。在達(dá)沃斯，首席執(zhí)行官不用等待下屬提交繁復(fù)冗長的報(bào)告，就能了解最新發(fā)展趨勢和相關(guān)分析評論，而且在離開的時(shí)候社會責(zé)任意識會明顯增強(qiáng)。在“世界經(jīng)濟(jì)論壇”年會上，每個(gè)坐在會議桌前的人都是各自領(lǐng)域的領(lǐng)袖級人物。因此，這里不存在誰主管和誰負(fù)責(zé)任的問題。

不論北方還是南方，公共還是私營，西方還是東方，所有新權(quán)力中心如今都在“世界經(jīng)濟(jì)論壇”的關(guān)注范圍內(nèi)，這使它成為世界唯一致力于大外交的組織。與聯(lián)合國和世界銀行把“改革”掛在嘴邊，其實(shí)是為加強(qiáng)自身權(quán)力的做法不同，“世界經(jīng)濟(jì)論壇”創(chuàng)造空間讓我們真正開始重新規(guī)劃如何管理世界，通常由建立了伙伴關(guān)系的政府、商業(yè)團(tuán)體和組織參與。的確，在遲鈍的官方外交還沒有充分認(rèn)識到非政府組織重要性的時(shí)候，非政府組織已經(jīng)加大了參與世界經(jīng)濟(jì)論壇峰會的力度，它們在世界經(jīng)濟(jì)論壇上的力量擴(kuò)展是如此之快，以至于在過去十幾年里不斷騷擾各種國際會議的反全球化抗議者已經(jīng)不再把世界經(jīng)濟(jì)論壇當(dāng)做攻擊對象了。世界經(jīng)濟(jì)論壇的工作人員已經(jīng)把抗議者帶到了舉行會議的帳篷里，讓他們和政府領(lǐng)導(dǎo)人與首席執(zhí)行官面對面平等交流。世界經(jīng)濟(jì)論壇還擁有超越“以國家為中心”的同行的另一個(gè)優(yōu)勢，即迅速調(diào)整適應(yīng)世界均勢轉(zhuǎn)移的能力。要表示對新興大國的尊重，你必須給它們更多的展示機(jī)會。在中國和中東舉行的峰會上，世界經(jīng)濟(jì)論壇的影響力一直保持穩(wěn)定，而美國的權(quán)力則日漸衰落?！笆澜缃?jīng)濟(jì)論壇”敏銳地感知到非洲正在發(fā)生的權(quán)力轉(zhuǎn)移，因此，在2009年開普敦“非洲峰會”上，特地安排迪拜集團(tuán)主席和中國工商銀行董事長等擔(dān)任論壇的執(zhí)行主席。

在過去的40多年間，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)展出一套成熟的新外交模式：非正式、富有效率、召集所有相關(guān)行為體平等協(xié)商。在世界經(jīng)濟(jì)論壇峰會上，公司、非政府組織和政府機(jī)構(gòu)之間的合作既不用刻意安排，也非常容易和方便。具有明顯互補(bǔ)性的組織之間立刻就能啟動(dòng)聯(lián)合項(xiàng)目。人們在峰會上聽到的最多的一句話就是：“我們早應(yīng)該會面的!”需要重點(diǎn)說明的是，世界經(jīng)濟(jì)論壇不是讓你只和熟面孔打交道，相反，基于論壇會議，你看到的是許多寫博客的人、富有社會責(zé)任感的企業(yè)家以及一群20歲以下的“變化制造者”在彼此之間或與遙遠(yuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人之間建立的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。許多偉大的理念和項(xiàng)目就是在由這些峰會搭建的合作平臺上誕生的。世界經(jīng)濟(jì)論壇永遠(yuǎn)也不會因此獲得任何贊譽(yù)，但是誰又在乎呢？