“快閃”外交：世界經(jīng)濟論壇

在位于波斯灣的迪拜酋長國，一個平常的晴朗的日子里，有1 000多人聚集在海灘，有男有女，仿佛在商量什么事情。他們都是各自領域的頂尖人物，是“全球經(jīng)濟論壇”召集來參加關于全球議程的峰會的。這些精英運用頭腦中的思想財富積極為世界出謀劃策，英國廣播公司全球新聞主播尼克·高英把這種做法稱為“對全球難題的根本重啟”。但需要指出的是，他們聚攏在一起、臨時組成的這個“全球議程理事會”并不是在規(guī)劃一些夸大其辭的提案，而是在執(zhí)行“大腦傾空程序”，把“傾倒”出的信息和想法與他人分享。這些精英相互交流的內(nèi)容包括：關于替代能源的最新思考、食品安全、中東和平、金融風險、社會創(chuàng)業(yè)、生態(tài)多樣性、貿(mào)易自由化及數(shù)十個其他領域的問題。這里展現(xiàn)的不是過于龐大的群體思維，即每一個專家組都指派使節(jié)像富有理智的狩獵采集者那樣呈扇形散開，確認關鍵點：如何能使城市建設和交通更為科學有效，從而既能減少排放，又能創(chuàng)造就業(yè)機會？如何能使技術培訓中心真正發(fā)揮緩解信仰不同宗教人群之間緊張關系的作用？即使在大蕭條以來最嚴重的經(jīng)濟危機還未徹底結束之時，雙贏的解決方案仍是有可能的。

表面上，“世界經(jīng)濟論壇”只是日內(nèi)瓦一個擁有250名工作人員的不起眼的非營利基金會。但是它卻開啟了一場關于“外交在哪做，又該如何做”的革命：其召集的峰會就像一群高水平快閃族組織的臨時聚會。每年1月，在僻靜的瑞士度假勝地達沃斯，從非洲到中國，來自世界各地的幾百名商業(yè)、政治、經(jīng)濟、學術高端人士和公民組織領導者都要聚集在這里，或結交關系和舉行辯論，或開展游說和進行合作。在達沃斯，學者們不需要預約就能與一些國家的總統(tǒng)交談。這些領袖來到這里能傾聽到某些理念的創(chuàng)始人原汁原味的見解和主張，而不是經(jīng)他們的助手和部長們層層過濾的信息。在達沃斯，首席執(zhí)行官不用等待下屬提交繁復冗長的報告，就能了解最新發(fā)展趨勢和相關分析評論，而且在離開的時候社會責任意識會明顯增強。在“世界經(jīng)濟論壇”年會上，每個坐在會議桌前的人都是各自領域的領袖級人物。因此，這里不存在誰主管和誰負責任的問題。

不論北方還是南方，公共還是私營，西方還是東方，所有新權力中心如今都在“世界經(jīng)濟論壇”的關注范圍內(nèi)，這使它成為世界唯一致力于大外交的組織。與聯(lián)合國和世界銀行把“改革”掛在嘴邊，其實是為加強自身權力的做法不同，“世界經(jīng)濟論壇”創(chuàng)造空間讓我們真正開始重新規(guī)劃如何管理世界，通常由建立了伙伴關系的政府、商業(yè)團體和組織參與。的確，在遲鈍的官方外交還沒有充分認識到非政府組織重要性的時候，非政府組織已經(jīng)加大了參與世界經(jīng)濟論壇峰會的力度，它們在世界經(jīng)濟論壇上的力量擴展是如此之快，以至于在過去十幾年里不斷騷擾各種國際會議的反全球化抗議者已經(jīng)不再把世界經(jīng)濟論壇當做攻擊對象了。世界經(jīng)濟論壇的工作人員已經(jīng)把抗議者帶到了舉行會議的帳篷里，讓他們和政府領導人與首席執(zhí)行官面對面平等交流。世界經(jīng)濟論壇還擁有超越“以國家為中心”的同行的另一個優(yōu)勢，即迅速調(diào)整適應世界均勢轉移的能力。要表示對新興大國的尊重，你必須給它們更多的展示機會。在中國和中東舉行的峰會上，世界經(jīng)濟論壇的影響力一直保持穩(wěn)定，而美國的權力則日漸衰落?！笆澜缃?jīng)濟論壇”敏銳地感知到非洲正在發(fā)生的權力轉移，因此，在2009年開普敦“非洲峰會”上，特地安排迪拜集團主席和中國工商銀行董事長等擔任論壇的執(zhí)行主席。

在過去的40多年間，世界經(jīng)濟論壇發(fā)展出一套成熟的新外交模式：非正式、富有效率、召集所有相關行為體平等協(xié)商。在世界經(jīng)濟論壇峰會上，公司、非政府組織和政府機構之間的合作既不用刻意安排，也非常容易和方便。具有明顯互補性的組織之間立刻就能啟動聯(lián)合項目。人們在峰會上聽到的最多的一句話就是：“我們早應該會面的!”需要重點說明的是，世界經(jīng)濟論壇不是讓你只和熟面孔打交道，相反，基于論壇會議，你看到的是許多寫博客的人、富有社會責任感的企業(yè)家以及一群20歲以下的“變化制造者”在彼此之間或與遙遠的領導人之間建立的聯(lián)系網(wǎng)絡。許多偉大的理念和項目就是在由這些峰會搭建的合作平臺上誕生的。世界經(jīng)濟論壇永遠也不會因此獲得任何贊譽，但是誰又在乎呢？