根據(jù)業(yè)內(nèi)專家的分析與歸納，房地產(chǎn)企業(yè)除了采取各種“合理避稅”的手段外，主要是通過以下四種方式偷逃稅的：一是在預(yù)售樓盤時(shí)故意延遲繳納稅款，或不按合同約定時(shí)間確認(rèn)收入，以各種理由拖延繳納企業(yè)所得稅。二是連續(xù)滾動(dòng)開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目決算期又有意無意地滯后，導(dǎo)致成本難以理清，企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額難以確定，利潤黑洞驚人。三是采取“體外循環(huán)法”，將預(yù)收的售房款收入放在其他公司銀行賬戶上，隱瞞收入；或?qū)㈩A(yù)收房款等掛在往來賬面上，使繳納的稅款變成往來流動(dòng)資金，偷逃營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。四是將更名費(fèi)、拖交房款押金、罰息收入、沒收的違約保證金、定金等收入登入營業(yè)外收入或往來賬戶，未計(jì)入應(yīng)稅營業(yè)額一并申報(bào)納稅；有的將包銷、代銷商品房手續(xù)費(fèi)支出直接從售樓款收入中抵減，以從銷售代理商處收取的樓款凈額作為計(jì)稅營業(yè)額，以此少繳營業(yè)稅。

上述這些偷逃稅的手段告訴我們，房產(chǎn)企業(yè)的大面積避稅，固然有開發(fā)商主觀逃稅的因素，但至少也說明現(xiàn)行稅制還存在許多不足。首先，房產(chǎn)市場的稅制結(jié)構(gòu)不合理。目前，在房產(chǎn)市場上，開發(fā)階段稅少、稅負(fù)輕，而流通環(huán)節(jié)稅重。這種稅制結(jié)構(gòu)相當(dāng)于給土地開發(fā)者無息貸款，實(shí)際上鼓勵(lì)了投機(jī)。進(jìn)入流通時(shí)，土地承受過高的稅負(fù)，又助長了土地的隱形交易，致使逃稅現(xiàn)象嚴(yán)重。其次，房產(chǎn)市場的稅種多，負(fù)擔(dān)重。在房地產(chǎn)業(yè)目前的鏈條中，從土地使用權(quán)的出讓到房地產(chǎn)的開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、保有等諸環(huán)節(jié)，涉及的稅種有12個(gè)，是現(xiàn)行稅制下交納地方稅種最多的行業(yè)。有的地方還重復(fù)征稅。由于涉及的稅種多，一方面使企業(yè)稅負(fù)重，增加了建房成本，使部分房地產(chǎn)企業(yè)偷起稅來“理直氣壯”；另一方面造成稅收征管難度大，稅源控管存在較多的漏洞，從而導(dǎo)致稅收流失比較嚴(yán)重。再次，土地計(jì)稅依據(jù)不合理。我國土地使用稅的征收，不是按價(jià)值征收，而是按面積征收，這種征稅形式不能隨著課稅對象價(jià)值的上升而上升，具有稅源不足而缺乏彈性的缺陷。這在某種程度上縱容了房產(chǎn)商去投機(jī)和偷漏稅款。此外，內(nèi)外有別的兩套稅制，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場上的不公平競爭，也使得內(nèi)、外資房產(chǎn)企業(yè)的偷稅手段更復(fù)雜更隱蔽。

在個(gè)人偷逃稅方面，中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心曾對北京、上海、廣州700余位居民進(jìn)行了訪問調(diào)查。結(jié)果表明，51.6%的受訪居民承認(rèn)只繳納部分個(gè)人所得稅或完全未繳納個(gè)人所得稅。這部分人中，36.9%抱怨繳稅過程繁瑣，沒有時(shí)間辦理；26.9%聲言即便好好繳稅也未必能享受到相應(yīng)權(quán)利；21.2%直言稅費(fèi)有點(diǎn)高，不想承擔(dān)；13.8%表示不知道稅是怎么回事；另有1.2%給出其他理由。這個(gè)調(diào)查結(jié)果直接反映出三個(gè)方面的問題：第一，稅費(fèi)高、繳稅繁瑣；第二，義務(wù)和權(quán)利不明確；第三，公民缺乏納稅意識(shí)。

企業(yè)和個(gè)人的偷逃稅是很能說明問題的。一般來說，影響稅收負(fù)擔(dān)的因素主要有兩類：一是經(jīng)濟(jì)因素，包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，如生產(chǎn)規(guī)模、增長速度、經(jīng)濟(jì)效益與人均國民收入等；國家、企業(yè)和居民的分配體制；財(cái)政政策的收支狀況等。二是稅制因素，包括征收管理水平、納稅人的守法程度等。中國稅收增幅過快，稅負(fù)過重，兩方面因素都有。從前者來說，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，蛋糕做大，企業(yè)效益提高，居民收入上升，稅收的規(guī)模和水平自然也跟著水漲船高；但是，企業(yè)和居民稅負(fù)較高的主要原因還在于政府自身規(guī)模的龐大和臃腫?，F(xiàn)階段，政府的運(yùn)行主要靠稅費(fèi)，行政結(jié)構(gòu)龐大，人員眾多，花錢辦公的地方也多，從而使得“稅務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)”較高。從后者而言，稅制結(jié)構(gòu)和稅收手段的滯后都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)和居民稅負(fù)的加重。由于我們面臨著迅速發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的歷史任務(wù)，需要大量穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入作保證，而商品稅較之所得稅對于實(shí)現(xiàn)稅收收入目標(biāo)更具有直接性，且稅額的多少不受經(jīng)營者盈利水平高低的影響，因此，中國的稅制是以流轉(zhuǎn)稅為主體，不像其他國家普遍以所得稅為主體。

稅收是公民向政府購買公共服務(wù)所支付的費(fèi)用，也即是政府提供公共服務(wù)所獲得的報(bào)酬。從這個(gè)角度看，納稅人稅收負(fù)擔(dān)的高低主要取決于政府所提供的公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，二者之間應(yīng)當(dāng)是均衡的、等價(jià)的。稅負(fù)過重，增大了企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)，降低了其投資能力和積極性，從而在很大程度上遏制了中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的增長動(dòng)力。要遏止偷逃稅現(xiàn)象，減少企業(yè)和個(gè)人的稅負(fù)，一方面需要轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政開支；另一方面，就是改革和完善稅制。必須對阻礙中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)行稅制進(jìn)行根本的改革，從目前的以流轉(zhuǎn)稅為主轉(zhuǎn)向以所得稅為主，同時(shí)加快財(cái)產(chǎn)稅的制定。