1960 年：中共中央指示壓低口糧標準

1960 年9 月7 日，中共中央下達文件《關于壓低農(nóng)村和城市的口糧標準的指示》，摘要如下——

……據(jù)新華社8 月31 日和9 月2 日的《內(nèi)部參考》反映，山東某些地方在麥收以后，腫病、非正常死亡和人口外流的現(xiàn)象還在繼續(xù)發(fā)生……據(jù)我們（按：指中共中央）所知，夏糧估產(chǎn)偏高、留糧不足、偷青吃青、人口外流的現(xiàn)象，在河南、山西、安徽、江蘇等省也有發(fā)生；腫病和非正常死亡，在個別地方也發(fā)生過。發(fā)生這種現(xiàn)象的原因，主要是對災區(qū)的災害損失估計不足，估產(chǎn)偏高，留糧不落實，開始夏收時又多吃了一些，因而口糧接不上秋收了?！?/p>

農(nóng)村的口糧標準必須降低?；春右阅现钡街榻饔虻牡貐^(qū)，應當維持平均每人全年原糧360 斤（原糧指帶殼兒的麥穗、稻谷、玉米棒子等，一般可加工出60％—70％的米面），遭災的地方應當更低些。豐收的地方，在完成原定外調(diào)的和為支援災區(qū)而增加外調(diào)的糧食任務以后，還有余糧，口糧標準可以提高到原糧380 斤，最多不能超過原糧400 斤。在吃的時候，還要厲行節(jié)約，應當采取湖南的經(jīng)驗，一年的糧食分做13 個月吃，以免在明年青黃不接時發(fā)生糧食緊張，使大家有備無患。凡是超過400 斤標準的要降下來，這自然要進行艱苦的說服工作，并且必須做好商品糧較多地區(qū)的商品供應工作，以便把余糧更多地賣給國家?；春右员钡貐^(qū)的口糧標準，應當壓低到平均每人全年原糧300 斤左右，東北等一部分嚴寒地區(qū)可以稍高一點；而各省的重災區(qū)，則應當壓低到平均每人300 斤以下。

……在農(nóng)村中，維持最低生活需要的口糧，是完全必要的。在糧食安排中必須保證這種最低標準的落實。據(jù)河北省委調(diào)查，平均每人每天有0.8 斤原糧（全年合290 斤），加上2 斤到2.5 斤菜，大小人口調(diào)劑著吃，勞動力可以維持通常的勞動。

……城市人口，每人每月必須壓低口糧標準2 斤左右（商品糧）。城市的糧食供應必須認真加以整頓……城市近郊區(qū)和一般農(nóng)村的口糧標準，差別不能大，遠郊區(qū)應當向一般農(nóng)村看齊。