波士頓的輝格派中有一個(gè)地下組織，被稱為“羅雅爾九君子”，那9個(gè)人都是小工匠和小商人，他們的集會(huì)地點(diǎn)設(shè)在一家釀酒廠的樓上，因此托利派嘲笑這些人需要用酒來鼓自己的勁。

薩姆前去參加“羅雅爾九君子”會(huì)議，他的高級(jí)知識(shí)分子的高談闊論很快博得了大家的欽佩，并尊他為領(lǐng)袖。而薩姆也的確能夠出謀劃策。從此，那九人集團(tuán)在薩姆領(lǐng)導(dǎo)下積極活動(dòng)，舉凡散發(fā)傳單、召開集會(huì)等等，無不搞得有聲有色。

1764年，薩姆為了反對(duì)英國的《食糖法》，率先提出了“沒有代表權(quán)就不納稅”的理論。他說，英國議會(huì)(他故意在英國國王與英國議會(huì)之間劃了一條界線)沒有權(quán)力向殖民地人民抽稅：“如果可以向我們的商業(yè)抽稅，豈不還可以向我們的土地抽稅？這樣一來，我們擔(dān)心我們自己治理、自己納稅的權(quán)利會(huì)被剝奪?！彼_姆之所以發(fā)聾振聵地提出英方下一步有可能向土地抽稅是想推動(dòng)鄉(xiāng)村居民。因?yàn)楫?dāng)時(shí)反英主力是城市小商小匠，而一般農(nóng)民尚無造反意圖。哈欽遜善于拉攏農(nóng)民，若沒有鄉(xiāng)村的支持，就難以壓倒哈欽遜。

不久，英國頒布《印花稅法》，亞當(dāng)斯立即寫了一篇文章嚴(yán)加駁斥：

根據(jù)我們祖先所獲得的準(zhǔn)許狀，本省居民有權(quán)享有天生的大不列顛公民的全部權(quán)利。不列顛臣民的最基本的權(quán)利就是應(yīng)有代表參加制訂稅法的機(jī)構(gòu)及制訂陪審團(tuán)法的機(jī)構(gòu)。這是不列顛憲法之支柱。我們過去肯定無意參加制訂本印花稅法之大不列顛議會(huì)。同時(shí)，本法肯定使我們的財(cái)產(chǎn)問題置于無陪審田審判之下，因?yàn)楹＼姺ㄍヒ迨止苓@件事。因此，頃刻之間，它就剝奪了我們的準(zhǔn)許狀所規(guī)定的最寶貴的權(quán)利，并大大地削損了我們的生命、自由和產(chǎn)業(yè)之安全，使它們可能被置于我們的陌生人的法官的處置之下，而這些法官很可能是心懷惡意而受人雇傭的。更有甚者，此法若付諸實(shí)行，今后還將給我們帶來更進(jìn)一步的不利。因?yàn)樗⑾铝艘粋€(gè)議會(huì)可以向我們抽稅的先例。因此，我們認(rèn)為我們有無可爭辯的責(zé)任宣布我們對(duì)這一法律的強(qiáng)烈不滿。因此，你們應(yīng)在各式議會(huì)中盡最大努力確保一州人民不可分割的權(quán)利，并在公共記錄上表明，以便后代人不至于責(zé)備我們這一代人出賣了我們的權(quán)利。

馬州有37個(gè)城鎮(zhèn)通過了亞當(dāng)斯這一宣言。在全美境內(nèi)，則有600多個(gè)城鎮(zhèn)通過了這一宣言。亞當(dāng)斯還把這一宣言寄給了英國議會(huì)內(nèi)的威廉?庇特、埃德蒙?伯克和查爾斯?福克斯。

在薩姆?亞當(dāng)斯的宣傳下，各個(gè)殖民地紛紛成立“革命之子社”。波士頓的“革命之子社”就是以“羅雅爾九君子”為核心的。

薩姆是一名無師自通的宣傳家，他非常懂得報(bào)紙宣傳的重要性。他設(shè)法掌握了《波士頓紀(jì)事報(bào)》，他在報(bào)上制造了一個(gè)新詞，把印花稅名之為“吃角子魔鬼”。因?yàn)橛』ū仨氂糜矌刨徺I，而殖民地的硬幣有限。這樣一來，就有吃盡硬幣之勢(shì)。所以薩姆大叫：“這無可避免地將從大陸上吸走和詐取所有剩下的硬幣?！彼f，若印花稅果真實(shí)施，不出一年，大陸之硬幣將告罄盡。但薩姆的主要目標(biāo)是打擊哈欽遜，他首先挑了哈的姻兄弟、馬薩諸塞的印花官奧立佛作目標(biāo)?！傲_雅爾九君子”扎了一個(gè)奧立佛模擬人像，吊在自由樹上(波士頓的一株特定的樹)。第二天，群眾都來聚觀。晚上，人群又趕往碼頭邊，搗毀了新建的據(jù)說是擬作為印花稅辦公室的一幢房子，并處決了模擬像，接著又沖進(jìn)了奧立佛公館，幸而奧立佛事先已獲警報(bào)，沒有在家，人們只打破了一些門窗。第三天，奧立佛被迫宣布辭去稅收官之職。

接下來，薩姆采取了小道消息攻勢(shì)。在沒有任何具體證據(jù)的情況下，他制造言論，指責(zé)印花稅的主意出自哈欽遜，是哈欽遜向英國當(dāng)局提出的建議。歷史學(xué)家約翰?密勒曾說：“薩姆尋求的是宣傳效果而不是歷史的真實(shí)。出于輝格派的利益，他要把哈欽遜拉進(jìn)印花稅法的發(fā)明者當(dāng)中去，而不管后者是否真正插手過?！泵芾者€說：“在亞當(dāng)斯和奧蒂斯(亞當(dāng)斯的老搭檔)的宣傳收到效果之后，哈欽遜已難以向新英格蘭居民表白自己的清白。奧蒂斯有一次夸口說，盡管哈欽遜否認(rèn)，馬薩諸塞灣公民中有十分之九仍相信他是首擬印花稅法的人?！?/p>