日本憲法中這部《民權(quán)法典》已青出于藍而勝于藍。它是目前資本主義世界中在文字上最完備的《民權(quán)法典》。原來日本草案中曾對各種權(quán)利加上這樣一個尾巴“除另有法律規(guī)定外”。麥克阿瑟認為這個尾巴是禍根,必須加以剔除。
麥克阿瑟認為這部日本憲法是他平生的最大杰作。他在1946年3月6日向全日本做了廣播演說:“我今天很高興地要向大家宣布日本天皇和政府已決定向日本人民提出一部新的開明的憲法,這憲法是獲得我的充分支持的。有了這部憲法,日本人民將堅決舍棄過去的那種不合實際的神秘主義,而面向一個現(xiàn)實的、懷有新的信心、懷有新的希望的未來?!?
接著是進行大宣傳、大討論。憲法草案共印行了1000萬冊,真正做到了家喻戶曉。日本政府還特地組織了一個“普及新憲法協(xié)會”來宣傳新憲法。
憲法很快在眾院和參院獲得通過,并定于1946年11月3日,也就是明治天皇的生日,正式公布憲法生效。
日本《每日新聞》評論道:“麥克阿瑟不是以征服者的身份對待日本人民的,而是作為一位偉大的改革家來對待日本人民的。他是一位崇高的政治傳教士。他給我們的不僅僅是物質(zhì)援助和民主改革,他更給了我們一種全新的生活方式——尊重個人的自由和尊嚴。我們將永遠懷念他、信任他,把他視為最了解日本人的美國人之一?!?
在頒布新憲法后不到四分之一世紀,戰(zhàn)敗后的破爛日本一躍而為世界第二經(jīng)濟大國,僅次于美國而超過蘇聯(lián)。有一位美國作者甚至寫了一本書,名為“日本第一”,這本書及其中文譯本被新加坡前總理李光耀定為新加坡公務(wù)人員之必讀書。
20世紀70年代,日本一家雜志發(fā)表評論說:
當日本享受世界經(jīng)濟亞軍地位的時候,日本人民總不能不感謝日本新憲法,也從而不能不感謝麥克阿瑟元帥。日本的經(jīng)濟奇跡是日本人民自己創(chuàng)造的,這是毋庸置疑的。但日本之所以能創(chuàng)此奇跡,不能不歸功于日本新憲法。日本新憲法使日本人民獲三大解放。
首先是從軍國主義中解放了出來。憲法明文規(guī)定不準日本建立正規(guī)之海陸空軍。試看當今的一些大國,不論美、英也好,蘇、中也好,在他們國家的每年軍事預算中,國防開支都占了很大比重。只有日本在這方面占了便宜,它可以把國防開支節(jié)省下來辦生產(chǎn)。日本雖然沒有石油國那么幸運,但這一點也畢竟是它的幸運,更不要說消除軍國主義對日本人民精神生活所帶來的好處。
其次是日本人民獲得了人權(quán)保障。新憲法的人權(quán)法典使人民有了真正的心情舒暢。明治維新帶來的經(jīng)濟發(fā)展盡管是驚人的,但它多少是在某種壓力之下進行的,與人的心情舒暢是大有距離的。而現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展卻是在自由的氣氛下進行的。在所有生產(chǎn)力中,人的因素始終是第一的。在心情舒暢下生產(chǎn)著的人,會主動地、每時每刻地在那兒努力和創(chuàng)新。新憲法為人提供了公正和自由的競爭。而競爭又是促進生產(chǎn)的原動力。
最后是婦女的解放。在戰(zhàn)前,日本已是強國,但日本婦女的地位不但不能與西方國家相比,甚至還比不上落后的中國。用現(xiàn)代中國人的話來說,婦女是半邊天。新憲法斬釘截鐵地規(guī)定婦女和男人在政治上平等。這是一次靜悄悄的革命。日本婦女開始走出受壓制的地位而奔向經(jīng)濟和政治的平等。盡管在這方面絕不是已經(jīng)盡善盡美,但其成果已顯而易見。
想到新憲法必然要想到麥克阿瑟元帥?;叵臌湈洺醯饺毡緯r,日本人對他只有猜疑、畏懼,甚至仇視。但到他離開日本的時候,上自裕仁天皇,下至販夫走卒,都對他戀戀不舍,充滿了尊敬的感情。一個征服者,受到被征服者的尊敬,這在歷史上是有例子的。但一個征服者,受到被征服者的愛戴,而且愛戴如此之深,在歷史上卻是少見的,如果不是沒有的話。