2008年11月16日，花旗集團(tuán)宣布連續(xù)第四個(gè)季度虧損（累計(jì)虧損額已達(dá)200億美元）之后，首席執(zhí)行官維克拉姆·潘迪特說，花旗集團(tuán)打算在下個(gè)年度裁撤萬個(gè)工作崗位，這是一個(gè)月前所定目標(biāo)的兩倍。他還證實(shí)說，花旗集團(tuán)將繼續(xù)變賣非核心業(yè)務(wù)單元和其他資產(chǎn)，但他仍將致力于保持花旗的全能銀行戰(zhàn)略。此時(shí)，有些分析師認(rèn)為花旗集團(tuán)最難熬的日子已經(jīng)過去了，所有的分析師又預(yù)測花旗集團(tuán)四季度業(yè)績?nèi)詴?huì)報(bào)告虧損，但虧損額不超過10億美元。盡管如此，花旗集團(tuán)的股價(jià)還是觸及了一年來的新低，每股美元。4天后，沙特王子阿爾瓦德說將投資約億美元，把花旗股票的持有量從4%增加到5%，但花旗股票還是跌到了每股美元。股價(jià)不斷下跌，促使人們擔(dān)憂儲(chǔ)戶會(huì)從花旗集團(tuán)抽出資金，由此進(jìn)一步破壞花旗集團(tuán)的穩(wěn)定。或者也可以說，股價(jià)不斷下跌，表明人們有這樣的擔(dān)憂：政府要么會(huì)像先前對待房利美和美國國際集團(tuán)一樣，突然接管花旗集團(tuán)，要么會(huì)通過另一筆高度稀釋股權(quán)的注資來支持花旗集團(tuán)不倒，而這兩種可能都對股東不利。11月21日，花旗集團(tuán)股票創(chuàng)下每股美元的新低，總市值已不足200億美元。兩年前，花旗集團(tuán)的總市值可是在2 400億美元以上，它是全球市值最大的金融服務(wù)企業(yè)。

2008年11月24日，美國財(cái)政部、美聯(lián)儲(chǔ)和聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司聯(lián)合宣布：三家機(jī)構(gòu)將使用不良資產(chǎn)救助計(jì)劃資金200億美元，再次注資花旗集團(tuán)；聯(lián)邦保險(xiǎn)公司將擔(dān)保3 060億美元具體的房地產(chǎn)抵押貸款和證券，擔(dān)保期為10年，此類損失的最初290億美元（以及其余10%的部分）由花旗集團(tuán)自行吸收，聯(lián)邦保險(xiǎn)公司因擔(dān)保而獲得270億美元的優(yōu)先股，股息率為8%，并附有購買（以達(dá)到優(yōu)先股股數(shù)15%為限的）普通股的認(rèn)股權(quán)證，認(rèn)購價(jià)為每股美元（過去20個(gè)交易日收盤價(jià)的平均值）。花旗集團(tuán)還同意將季度股利限定為每股美元?；ㄆ旃善彪S后回升至~美元之間。

美國財(cái)政部似乎得到了自己想要的東西。它相信，已向市場發(fā)出了明確信號(hào)，不允許這家銀行倒閉或者被接管，因此市場可以放下心來，該忙什么就忙什么去。美國財(cái)政部還避免了對花旗進(jìn)行通常意義上的國有化，既沒有像對待房利美那樣，置花旗集團(tuán)于托管之下，也沒有如同處理美國國際集團(tuán)一般，繼續(xù)獲得多數(shù)投票股權(quán)，強(qiáng)迫花旗變動(dòng)高層人事。但是，美國財(cái)政部確實(shí)做了重大投資，在一個(gè)多月的時(shí)間里，總共投入520億美元現(xiàn)金和2 700億美元擔(dān)保，救助這樣一家總市值為400~500億美元的公司（這是首次投資的數(shù)字，第二次投資時(shí)，總市值又減少了1/2），換取的是沒有投票權(quán)的股票，綜合股息率為%，認(rèn)股權(quán)證的行權(quán)價(jià)是高于投資當(dāng)日收盤價(jià)近200%的高溢價(jià)，認(rèn)購總股數(shù)不足流動(dòng)股的10%。別人無論是誰，做成這樣的交易，恐怕總會(huì)要求得到更多像巴菲特那樣的條件，比如至少要提供60%的投票權(quán)，看來納稅人在這樁交易上并不是很合算。還有一個(gè)事實(shí)就更不用說了：納稅人投資一家深陷財(cái)務(wù)困境的銀行，卻并不要求管理層或董事會(huì)作出任何變動(dòng)，而那些經(jīng)理和董事此前都一味地追求極其激進(jìn)的多平臺(tái)全能銀行業(yè)務(wù)模式，又沒有取得成功。正是這種業(yè)務(wù)模式引領(lǐng)著花旗集團(tuán)，在過去10年間，輕率莽撞地闖入每個(gè)興衰更迭的危險(xiǎn)借貸領(lǐng)域。這種業(yè)務(wù)模式，因花旗集團(tuán)8年來糟糕的股價(jià)表現(xiàn)，已完全名譽(yù)掃地，并讓花旗集團(tuán)付出了撤換兩任首席執(zhí)行官的代價(jià)，迫使花旗集團(tuán)作出了至少十幾起高層人事變動(dòng)。人們完全不知為什么花旗集團(tuán)得到的待遇較之美國國際集團(tuán)要好得多。