道路是國(guó)家的“動(dòng)脈”。在今天，這是人盡皆知的常識(shí)。但是在二千三百年前的古代，只有羅馬人了解這一點(diǎn)。

只要有人聚居，就一定要修通道路。在羅馬建國(guó)之初的公元前八世紀(jì)前半葉，路已經(jīng)出現(xiàn)了。其中一條路是為了運(yùn)輸鹽而鋪設(shè)，所以叫鹽路（薩拉里亞大道）；還有一條路與羅馬人的祖籍拉蒂納相連，叫拉蒂納大道，意思是通向拉蒂納的路。

但是，到了公元前四世紀(jì)后半葉，道路建設(shè)狀況為之一變。以公元前312年阿皮亞大道開通之時(shí)為界，新建的道路不再是純粹的行政道路，更多的是出于政治軍事戰(zhàn)略也就是政治、軍事、行政的綜合考慮。

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上下水道姑且不論，至于道路，一定是把雙刃劍。對(duì)于己方來(lái)說(shuō)，方便了相互間的聯(lián)絡(luò)和移動(dòng)，但同時(shí)，也給敵方收集情報(bào)以及移動(dòng)提供了方便。實(shí)際上，數(shù)十年后的皮洛士、一百年后的漢尼拔就是沿著羅馬人鋪設(shè)的道路一路攻來(lái)的。當(dāng)時(shí)的情形著實(shí)讓羅馬人吃驚不小，甚至感覺心跳都要停了。所以，以防御為主要目的的民族，無(wú)論是否具備道路建設(shè)的技術(shù)，都不會(huì)熱衷于建造平坦而暢通的道路。古代的埃特魯利亞民族和中世紀(jì)的歐洲就是很好的例子。相反，沿著筆直的一望無(wú)際的阿皮亞大道走去，宛如古代羅馬人典型的外向性格就在眼前。正因?yàn)殇佋O(shè)的道路對(duì)敵人來(lái)說(shuō)也很方便，所以，我總有一種感覺，覺得羅馬人似乎將會(huì)無(wú)休止地進(jìn)行自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)。

不過(guò)話說(shuō)回來(lái)，從宗教、政治體系、對(duì)外關(guān)系到道路，羅馬人不就是一個(gè)真正的開放民族嗎？

雅典、斯巴達(dá)、埃特魯利亞和羅馬都起源于城邦國(guó)家，自由市民是國(guó)家的棟梁。但是，雅典、斯巴達(dá)和埃特魯利亞的各個(gè)城市始終止步于城邦國(guó)家，只有羅馬，盡管起源于城邦國(guó)家卻超越了城邦國(guó)家。他們成長(zhǎng)的軌跡就體現(xiàn)在他們對(duì)市民權(quán)獨(dú)特的構(gòu)想之中。