考慮到帝國征服的歷史，一個國家在貿(mào)易上的主導(dǎo)地位也會影響其權(quán)力這一點(diǎn)也無可爭議。在英國權(quán)力的巔峰時期，其支配著世界的貿(mào)易，出口額占世界的四分之一（很可能進(jìn)口額亦是如此）。大不列顛對于海洋的控制（一些評論家認(rèn)為，這種控制通常是通過摒棄規(guī)則實(shí)現(xiàn)的）讓它能夠控制其殖民地。

伏爾泰對大英帝國的權(quán)力和主導(dǎo)地位的源頭沒有任何疑問：“英國的權(quán)力得益于英國各方從伊麗莎白時期就團(tuán)結(jié)在了一起，共同推動貿(mào)易的發(fā)展。英國的議會把自己的國王推上了斷頭臺，但這個議會現(xiàn)在卻忙于海上的各種項(xiàng)目，就像在最平靜的時期一樣。雖然這個議會的成員大多是些狂熱分子，但是他們在查理一世的血尚還溫?zé)岬臅r候，于1650年通過了著名的《航海條例》?！?/p>

在胡夫鮑爾和其他學(xué)者合著的書中，他們認(rèn)為，在所研究的案例中，20%的案例使用了貿(mào)易制裁，而實(shí)施制裁的國家這樣做的目的是實(shí)現(xiàn)其外交政策目標(biāo)。那么，究竟貿(mào)易是如何授予一個國家經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位和權(quán)力的呢？是通過進(jìn)口、出口、貿(mào)易、產(chǎn)品構(gòu)成，還是貿(mào)易伙伴的數(shù)量和身份授予權(quán)力的呢？

現(xiàn)在是進(jìn)口和進(jìn)口的規(guī)模授予了國家權(quán)力。原因是這二者決定著一個國家能夠從為其他國家的商品和服務(wù)提供市場準(zhǔn)入，或拒絕提供市場準(zhǔn)入中獲得多少影響力。戰(zhàn)后的歷史充滿了強(qiáng)國將市場準(zhǔn)入作為“大棒”和“胡蘿卜”使用的例子，而這些強(qiáng)國之所以這么做，也不外乎為它們的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)提供保障。

在第一章中，我描述了20世紀(jì)70年代時，理查德·尼克松通過使用進(jìn)口關(guān)稅來使其他國家在匯率上作出調(diào)整，還有在20世紀(jì)80年代威脅采取保護(hù)主義行動，迫使日本改變其匯率和貿(mào)易政策。這兩個例子是對上述論點(diǎn)很好的佐證。

還有其他很多的例子。美國1974年的《杰克遜–瓦尼克修正案》規(guī)定，對那些侵犯人權(quán)的國家不予開放貿(mào)易。在20世紀(jì)80年代和90年代之間，美國將301條款作為工具，威脅使用貿(mào)易制裁，使得一些發(fā)展中國家制定出了更為嚴(yán)格的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律。中國之所以愿意把貿(mào)易體制自由化作為加入世界貿(mào)易組織的承諾，一部分原因是因?yàn)槊绹饝?yīng)，只要中國這么做，美國保證對出口至美國市場的中國商品實(shí)行非歧視性準(zhǔn)入。也就是說，美國并不是把這個保證作為交換條件，向中國提供新的出口途徑，而只是通過承諾消除國會每年決定是否繼續(xù)向中國開放非歧視性準(zhǔn)入的程序，來向中國提供準(zhǔn)入的安全。

向低收入國家實(shí)行貿(mào)易優(yōu)惠，這首先由普遍優(yōu)惠制提出，隨后，歐盟也提出了對除武器外的所有商品實(shí)施全面優(yōu)惠安排，而美國也通過了《非洲增長與機(jī)遇法案》。這些貿(mào)易優(yōu)惠，已經(jīng)成為美國和歐洲實(shí)行發(fā)展政策的一種標(biāo)準(zhǔn)化手段。當(dāng)然，在自由貿(mào)易協(xié)定的框架下提供優(yōu)惠貿(mào)易準(zhǔn)入是實(shí)施外交政策的一種重要途徑。北美在《北美自由貿(mào)易協(xié)定》框架下的一體化，以及歐盟向歐洲東部邊緣國家的擴(kuò)張就是最好的例子。