但是,出口也能授予一個國家權(quán)力。在第一次世界大戰(zhàn)前后,歐洲的輿論認(rèn)為,德國是通過和平的手段來發(fā)動戰(zhàn)爭的,即通過貿(mào)易,尤其是出口的急劇擴(kuò)張,以及嘗試在海外市場傾銷其產(chǎn)品,目的是阻止海外的工業(yè)化,來對其他國家進(jìn)行無聲的經(jīng)濟(jì)滲透。這種輿論很是強(qiáng)勢,以至于六個同盟國——英國、法國、意大利、俄羅斯、比利時和日本——在1916年的巴黎經(jīng)濟(jì)會議上通過了決議,決定不僅取消對德國出口商品的最惠國待遇,而且將其出口的商品列為禁止進(jìn)口商品,或?qū)⑵錃w于特別的體制管理之下。這種精神一直延續(xù)到凡爾賽會議,然而這種精神卻是美國總統(tǒng)伍德羅·威爾遜所反對的。
此外,當(dāng)今世界,消費(fèi)決定福利,出口授予權(quán)力,因?yàn)樗鼈冏屢粋€國家能夠決定其他國家的生活水平以及獲得商品和服務(wù)的渠道,尤其是在這些商品和服務(wù)是“基本的”必需品的時候。中國最近就使用了出口控制,減少了日本從中國進(jìn)口稀土礦的渠道。在處理與鄰國的關(guān)系時,俄羅斯利用天然氣出口作為實(shí)施外交政策的一個工具。美國在向那些它認(rèn)為是潛在敵人或?qū)λ邪踩{的國家出口高科技產(chǎn)品和軍事裝備方面,則有著大量的限制。而石油出口國則將石油作為武器,其中最廣為人知的,就是在1973年,沙特阿拉伯和其他石油輸出國組織國家為了報復(fù)美國在第四次中東戰(zhàn)爭中對以色列的支持,向美國實(shí)行出口禁運(yùn)。
但是出口同時也會帶來脆弱性,因?yàn)槌隹谑且蕾囉谄渌麌业男袆由系摹!耙粦?zhàn)”前的這一案例中令人感到諷刺的是,對德國出口的警告,似乎被德國國內(nèi)的一些擔(dān)憂所淹沒了。人們擔(dān)憂,德國已經(jīng)過度地依賴國外市場,其結(jié)果就是讓德國在外國的行動面前變得更加脆弱,而這些行動將會使德國沒有辦法獲取原材料和食物。正是這種擔(dān)憂,在某種程度上促使德國在1879年時顛覆了其原來的政策,轉(zhuǎn)而實(shí)行保護(hù)主義政策,特別是在農(nóng)業(yè)政策方面,力爭在食物方面實(shí)現(xiàn)自給自足。這種擔(dān)憂同樣也促使德國改變了俾斯麥的政策,同其他歐洲國家一起“爭奪非洲”和非洲市場。
同樣的,在2008~2010年金融危機(jī)期間,中國發(fā)現(xiàn),其出口增長戰(zhàn)略在國外市場遭遇衰退時顯得不堪一擊,而且出口急劇萎縮會造成中國大量工人下崗。因此,貿(mào)易是一把雙刃劍,它能同時創(chuàng)造權(quán)力和依賴、堅韌和脆弱。
最后,商品,特別是一些基本商品,如石油供應(yīng)源的過度集中,以及出口的目標(biāo)市場的過度集中,也會使貿(mào)易變得不堪一擊。