中國(guó)是禮儀之邦，向來(lái)注重德，講求德政、德治、德禮、德行。德不僅是立身之本，也是立國(guó)之基。在封建時(shí)代，“三綱五?！笔蔷S護(hù)等級(jí)秩序的支柱，也是宗法社會(huì)的倫理道德原則 君為臣綱，父為子綱，夫?yàn)槠蘧V，與此相適應(yīng)的是忠、孝、節(jié)等倫理道德規(guī)范。既然是一種社會(huì)規(guī)范，因不同的社會(huì)身分，德就細(xì)分為多種，比如醫(yī)生要有醫(yī)德，教師要有師德，公眾要遵守社會(huì)公德。《周禮?地官》，列出六德：知、仁、圣、義、中、和。老子《道德經(jīng)》，列出三德：禮、義、仁。儒家列出五常，仁、義、禮、智、信。

德是維系一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)社會(huì)有序運(yùn)行的基礎(chǔ)。俗話說(shuō)，倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)。德的水準(zhǔn)反映了社會(huì)文明的程度。德也是一種文化，一種傳統(tǒng)，體現(xiàn)了不同的社會(huì)需求與時(shí)代精神。比如，中國(guó)傳統(tǒng)的德深受儒家思想的影響，在人性本善的基礎(chǔ)原點(diǎn)上，重忠崇仁，強(qiáng)調(diào)通過(guò)德治，達(dá)到社會(huì)和諧，體現(xiàn)了農(nóng)耕文明內(nèi)斂、節(jié)制的特征；而西方的德深受古希臘民本思想的影響，在人性本惡的基礎(chǔ)上，重信崇智，突出法治的力量以達(dá)到平衡，顯現(xiàn)了商業(yè)文明張揚(yáng)、理性的特征。

三、何為官德

官德是官員所應(yīng)恪守的職業(yè)道德，是官員工作生活、思想行為的規(guī)范與準(zhǔn)則，是從政之道、用權(quán)之德。是在權(quán)力這個(gè)大背景下的行為規(guī)范。

在中國(guó)古代，“內(nèi)圣外王”是儒家思想的基本特征，是指修身以成圣賢之德，實(shí)現(xiàn)治國(guó)平天下的理想。“內(nèi)圣外王”之道，是安身立命之道，更是歷代的為官之道，它強(qiáng)調(diào)德行是治國(guó)的前提，也就是說(shuō)，權(quán)力只有以德為指導(dǎo)，才有正確的方向，因此“治人”必先“修己”。

中國(guó)封建時(shí)代一向重視德治。一是 “為政以德”，即執(zhí)政者要以德施政，善待民眾，以贏得百姓的擁護(hù)；二是以身作則，以自己的德行去教育和感化百姓，“政者，正也。子率以正，孰敢不正?！睆乃抉R遷的《史記》開(kāi)始，就出現(xiàn)了對(duì)官吏的道德評(píng)價(jià)，孫叔敖是司馬遷《史記?循吏列傳》寫的第一個(gè)人物，被尊為“循吏第一”，即奉法循理的官員。官德的標(biāo)準(zhǔn)，不同時(shí)期側(cè)重不同。在司馬遷的筆下，行教、清廉、守法便是好官。在戰(zhàn)國(guó)、秦及漢初，守法則首當(dāng)其沖。到了“獨(dú)尊儒術(shù)”時(shí)期，推行教化又成為好官的標(biāo)準(zhǔn)。三國(guó)末年，根據(jù)司馬懿的思想，清、慎、勤成為好官標(biāo)準(zhǔn)，清官也就逐漸成為好官的代名詞。唐太宗李世民結(jié)合漢代劉向“六正六邪”之說(shuō)，將好官的德行分為六類 高瞻遠(yuǎn)矚的圣臣、扶善除惡的良臣、進(jìn)賢不懈的忠臣、明察成敗的智臣、廉潔奉公的貞臣、剛正不阿的直臣，以圣明、賢良、忠誠(chéng)、睿智、貞潔和正直作為官德的六大內(nèi)容。

德是一定時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，永恒不變的倫理規(guī)律與道德教條是不存在的，但這不是割斷歷史的借口。作為歷史范疇的官德，有一部分被繼承和延續(xù)下來(lái)。比如諸葛亮“鞠躬盡瘁、死而后已”的無(wú)私奉獻(xiàn)、岳飛“精忠報(bào)國(guó)”的愛(ài)國(guó)精神、文天祥“留取丹心照汗青”的浩然正氣、孫中山“天下為公”的堅(jiān)定信念等。而中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命與建設(shè)中又出現(xiàn)了許多道德楷模。比如大無(wú)大有的周恩來(lái)、堅(jiān)持真理的彭德懷、一心為民的焦裕祿、敢說(shuō)真話的朱镕基 他們都賦予了官德以新的時(shí)代內(nèi)涵。

四、為何現(xiàn)在又提講官德

其一、“治國(guó)先治吏”，這是由官德的相對(duì)特殊性與重要性所決定的。官員是社會(huì)的“強(qiáng)勢(shì)”群體，他們掌握著人民賦予的權(quán)力，代表著黨和政府形象，管理著公共資源。官員是社會(huì)的風(fēng)向標(biāo)，其道德水平的高低，決定著權(quán)力的正邪走向，關(guān)系著民心向背，影響著社會(huì)風(fēng)氣和道德風(fēng)尚，甚至在某種程度上關(guān)系著黨和國(guó)家的興衰存亡。200多年前，法國(guó)的路易斯·博洛爾曾說(shuō)：在一個(gè)國(guó)家里，為政者的品質(zhì)總是影響并成為該民族性格品質(zhì)的模型。惡劣的政治道德可以像瘟疫一樣傳染給人民。所謂官風(fēng)不正，民風(fēng)難改。