母親早就知道有了孩子以后就沒那么自在了,父親也應(yīng)補(bǔ)上這一課。
——瓊·威廉斯
這是個麻煩事不斷的男孩。他情緒急躁,從上學(xué)起就婁子不斷。讀初中時,他帶槍上學(xué),被開除了。那時,母親不得不圍著他轉(zhuǎn)。她把孩子轉(zhuǎn)到一家專業(yè)的私立學(xué)校,同時放棄了自己在羅伊·羅杰斯的經(jīng)理職位,這樣能早上送他到校,下午接他回家,保證隨叫隨到。在之后的6個月里,男孩在新環(huán)境中茁壯成長,學(xué)業(yè)和品行都大有起色。
但母親的收入少了,手頭緊了,所以她申請?jiān)黾幼优畵狃B(yǎng)費(fèi)。她和孩子他爸從沒結(jié)過婚,但認(rèn)定了關(guān)系,按協(xié)議父親應(yīng)支付一小筆撫養(yǎng)費(fèi)。法官審定協(xié)議后,金額的確增加了一點(diǎn),但他并沒要求父親支付孩子上學(xué)、請家教和醫(yī)療費(fèi)用的一半。法官認(rèn)為,母親待在家是一種奢侈,不應(yīng)指望父親來大包大攬。
正如此案所表明的,母親和父親都應(yīng)外出工作,這種正在形成的氛圍和慣例,已嚴(yán)重干擾了子女撫養(yǎng)費(fèi)制度。盡管顯而易見,子女需要照料不次于需要金錢,甚至更需要的是照料,但母親在家付出的勞動仍無法和金錢相提并論。
歡迎來了解美國式的子女撫養(yǎng)費(fèi)體制。這在各州之間沒有一定之規(guī),但有一點(diǎn)是共同的:撫養(yǎng)費(fèi)僅僅從金錢,而不是從母親付出的時間或勞動的角度來衡量。的確,如果母親決定留在家看孩子,而不是出去多掙錢,一旦離婚或分居,就難免因父親給的撫養(yǎng)費(fèi)太少而看著孩子遭罪。
很多人對此茫然無知,因?yàn)橛嘘P(guān)子女撫養(yǎng)費(fèi)的討論從不涉及照看孩子的工作。官方報道說,聯(lián)邦政府向各州耳提面命,要求加大執(zhí)行力度,因此子女撫養(yǎng)費(fèi)的給付正得到改善。但我們將看到,這里面的故事還多著呢。
改善子女撫養(yǎng)費(fèi)給付狀況的議案的確在20世紀(jì)80年代中期提交過,當(dāng)時制度上的漏洞已成為全國性的丑聞。里根政府財政部門的保守派和維護(hù)婦女兒童權(quán)益的自由派百年不遇地攜手并肩,呼吁采取強(qiáng)有力的執(zhí)行措施。里根們想通過“福利私有化”減少政府開支,讓父親多掏錢撫養(yǎng)子女,因?yàn)檫@些孩子最后常常靠政府救濟(jì)。自由派們則致力于提高離異后母親的家庭收入,以減緩母親和兒童的貧困。
這些運(yùn)動經(jīng)??桃庵圃鞌橙?,煽動公眾的激情。“賴賬爸爸”成為無數(shù)文章和演講的攻擊目標(biāo),“可憐媽媽”則成為新的民間形象、受害者和國家的恥辱。