當(dāng)王成為高高在上的唯一主宰之后，他就把從巫史們手中沒收來的權(quán)力分給六部大臣，西周也由此奠定了中國政治機構(gòu)的基本結(jié)構(gòu)。西周政府機構(gòu)的部門劃分為六個主要政類，設(shè)有司徒、司馬、司空、司寇、大行人、宗伯六大官職，掌管六大部門。司徒、司馬、司空被稱為“三有事”或者“三事大夫”，司徒主要負(fù)責(zé)土地和役徒；司馬主要負(fù)責(zé)掌管軍賦和軍用設(shè)備；司空主要負(fù)責(zé)工程；司寇主要負(fù)責(zé)管理庶人和農(nóng)奴，也就是司法官；大行人主要負(fù)責(zé)招待賓客、外交；宗伯主要負(fù)責(zé)祭祀。在六部之上還有最高一級的行政官員，那就是卿士，他們一般只有兩三人，主要負(fù)責(zé)軍事、外交、行政的大事方針的政策確定。另外，周朝還有主管歷法、起草文書的太史，主管任命事務(wù)的內(nèi)史，掌管檔案的御史，主管占卜的太卜，主管音樂和教育的樂師，輔導(dǎo)君主禮儀的相等，也就是說，周朝已經(jīng)建立了完整、系統(tǒng)的政府組織機構(gòu)。甚至，皇家內(nèi)務(wù)也都完整地建立起來了，誰該管理馬匹、誰管理君主的飲食起居，誰負(fù)責(zé)宮廷的警衛(wèi)，誰負(fù)責(zé)跑腿，而且，西周已經(jīng)開始用“寺人”、“巷伯”，就是閹人——《詩經(jīng)·小雅》中就有一篇《巷伯》的詩，憤恨之心已經(jīng)彰顯，“彼譖人者，誰適與謀？”——后來閹人為害其實也是西周人種下的種子。

秦漢時形成“九卿”，雖然政府部門作了較大調(diào)整，但也僅僅是調(diào)整，后來各朝各代也都有所變動，但基本的政府結(jié)構(gòu)卻始終在這個框架內(nèi)，一直到清代，直至清末才仿照西方的政府組織結(jié)構(gòu)，設(shè)立責(zé)任內(nèi)閣，分設(shè)十部。

周朝實行分封制，這首先就有一點應(yīng)該成為常識：有大量的土地，這才能分封。有一個很多人不知道的事，那就是周朝時就已經(jīng)有了中國的第一部《西游記》，這就是小說體的《穆天子傳》，說的是周穆王有著秦始皇一樣的雄心壯志，他的一生中很多時候都是在馬背上東征西討的，因此周穆王時期周朝的版圖大大擴(kuò)展。《穆天子傳》中就有說他前往瑤池會見王母娘娘?，幊卦谀睦?？在西藏，這表明周穆王時期周朝已經(jīng)對西藏有很深的了解，因為能對瑤池詳細(xì)了解的話，那么就不會對西藏陌生。

從周朝的分封制也可以清楚地看出，周朝能夠統(tǒng)治的疆域，東邊抵達(dá)了海岸線，北邊抵達(dá)了后世的長城一帶，西邊抵達(dá)了四川、陜西一帶，南邊則一直到了云南、廣西，這個版圖說明了什么？說明周朝已經(jīng)奠定了中國的基本版圖。