但賣(mài)爵位和納錢(qián)贖罪兩項(xiàng)所籌集的錢(qián)款對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)消耗來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直是杯水車(chē)薪，根本就支撐不了多久，接下來(lái)還得想別的辦法。偏偏這個(gè)時(shí)候很多地方連年遭受洪澇災(zāi)害，地方政府不得不開(kāi)倉(cāng)賑濟(jì)，這頓時(shí)讓漢王朝雪上加霜，入不敷出。這時(shí)，漢武帝從他的謀臣中選用了三個(gè)經(jīng)濟(jì)能人，一個(gè)是孔僅，一個(gè)是東郭咸陽(yáng)，一個(gè)是桑弘羊，正是這三個(gè)人，把大漢帝國(guó)的自由經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向了戰(zhàn)時(shí)壟斷經(jīng)濟(jì)。首先粉墨登場(chǎng)的是孔僅和東郭咸陽(yáng)，這兩人所出的主意就不是賣(mài)爵位、納錢(qián)贖罪那么簡(jiǎn)單了，而稱得上是禍國(guó)殃民，因?yàn)樗麄冎苯訌呢泿湃胧?，也就是用通貨膨脹的辦法大規(guī)模掠奪民間財(cái)富?，F(xiàn)在，誰(shuí)都知道通貨膨脹是一種掠奪財(cái)富的手段，因?yàn)槲鞣絿?guó)家屢次用這種辦法掠奪財(cái)富，現(xiàn)在美元的大幅貶值就遭到全世界的痛罵。而孔僅和東郭咸陽(yáng)一出手就顯得特別兇狠——他們把白鹿皮剪裁成一尺大小，然后規(guī)定這一尺見(jiàn)方的白鹿皮就是新貨幣，而其等價(jià)于40萬(wàn)錢(qián)！40萬(wàn)錢(qián)是什么概念？當(dāng)時(shí)，一般的中產(chǎn)階級(jí)家庭所擁有的財(cái)產(chǎn)總額大概為20萬(wàn)錢(qián)，所以，這一尺白鹿皮就相當(dāng)于兩個(gè)中產(chǎn)階級(jí)家庭的全部財(cái)產(chǎn)額！為了保證新貨幣的推行，漢武帝配合孔僅、東郭咸陽(yáng)，下了硬性規(guī)定。當(dāng)然，光是推行這種超大額的貨幣還不夠，這種超大額貨幣畢竟只能在狹窄的范圍內(nèi)使用，而真正普遍性地掠奪民間財(cái)富的辦法就是徹底改變貨幣的通貨價(jià)值，也就是人們常說(shuō)的一句話：把一分錢(qián)掰成八瓣花，但這是平民百姓節(jié)省的意思，到了貨幣陰謀家這里，其意義就大了，那就是重新發(fā)行貨幣，同時(shí)把新貨幣分為三品，這就等于說(shuō)，政府公開(kāi)發(fā)行真幣、半偽幣和偽幣，其結(jié)果就是政府花費(fèi)一個(gè)原貨幣的價(jià)值，就能換回來(lái)兩個(gè)或者三個(gè)價(jià)值的民間財(cái)富。簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)，孔僅和東郭咸陽(yáng)轉(zhuǎn)眼間就為漢武帝席卷了民間一半的財(cái)富。

發(fā)大水的人最終也免不了被水淹，全面通貨膨脹的結(jié)果很快就殃及政府，而這時(shí)桑弘羊主義發(fā)揮了作用，那就是實(shí)行“平準(zhǔn)均輸”，這是什么意思？意思就是只能政府用通貨膨脹席卷民間財(cái)富，不能民間用偽劣貨幣欺騙政府。所謂的“平準(zhǔn)均輸”就是以實(shí)物充租稅，這就是說(shuō)，政府可以用偽劣貨幣購(gòu)買(mǎi)貨物，而民間則必須用相當(dāng)于真金白銀的實(shí)物繳納租稅，兩頭的好處都?xì)w了朝廷，兩頭的壞處都落到了民間。

如果說(shuō)賣(mài)爵位、納錢(qián)贖罪是撈了一筆快錢(qián)，發(fā)行白鹿皮、三品貨幣是大賺了一筆的話，那么這些還都是戰(zhàn)爭(zhēng)所迫，是一種戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的典型表現(xiàn)，全球歷史上很多處在戰(zhàn)爭(zhēng)期間的政府都干過(guò)這種事，這些如果在戰(zhàn)后被消除也就算禍害一時(shí)，但這些錢(qián)還是不夠漢武帝的戰(zhàn)爭(zhēng)支出。這時(shí)，桑弘羊三人又為漢武帝出了一個(gè)徹底的主意，那就是不再間接從民間、從商人企業(yè)主那里分享利潤(rùn)，而是將一些獲利穩(wěn)定又豐厚的行業(yè)直接改為官營(yíng)，并且利用政府有權(quán)發(fā)布政令的權(quán)力，規(guī)定其他人不得再經(jīng)營(yíng)此行，這樣就能夠?qū)⑷袠I(yè)利潤(rùn)滴水不漏地全部轉(zhuǎn)入政府手中，這就是“鹽鐵專營(yíng)”。

“鹽鐵專營(yíng)”政策不僅為漢武帝籌集到了大筆軍費(fèi)，而且完成了一個(gè)大轉(zhuǎn)變，漢帝國(guó)從此走上了官本位之路，后世的朝代也就沿著這條路一直走下去。

鹽業(yè)、冶鐵業(yè)、礦業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等這些都是當(dāng)時(shí)的支柱性行業(yè)，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，因此收入穩(wěn)定，獲利豐厚。官營(yíng)的好處是壟斷，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，因此利潤(rùn)可以最大化，這最大化可是飽含血淚的最大化。有那么點(diǎn)兒諷刺意味的是，董仲舒仁政思想的一個(gè)論點(diǎn)就是“不與民爭(zhēng)利”，但儒家思想?yún)s是維護(hù)“與民爭(zhēng)利”這個(gè)潛規(guī)則最好的工具。