問：對于房地產(chǎn)市場的泡沫問題，你覺得有何解決辦法？

郭樹清：房地產(chǎn)永遠(yuǎn)都是一個(gè)區(qū)域性的概念，很難說全部都過熱。整體上價(jià)格漲得比較快，但是一線城市和二、三線城市不能一概而論。

首先，這涉及貨幣政策。寬松的流動性，導(dǎo)致房地產(chǎn)需求比較旺盛。

第二，我認(rèn)為需要特別反思城市的規(guī)劃布局。因?yàn)槲覀兊闹行〕鞘形a(chǎn)業(yè)、分流城市化人口的功能相對說來很不理想。我們的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)，包括好一點(diǎn)的大學(xué)、醫(yī)院都集中在沿海少數(shù)幾個(gè)大城市，特別是北京、上海、廣州。相形之下，歐美的大學(xué)、醫(yī)院、公共資源的分布在沒有多少國家統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，反而非常均衡。

第三個(gè)因素就是土地。我們在土地用途和規(guī)劃的管理非常薄弱，而在使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)的管制又非常嚴(yán)格，結(jié)果往往適得其反。比如全國性大城市，包括不少地級市周邊，往往把灌溉條件最好的農(nóng)用地都改成了“小產(chǎn)權(quán)”的住房、別墅甚至是高爾夫球場，未經(jīng)規(guī)劃，也未經(jīng)正式批準(zhǔn)，結(jié)果弄得政府騎虎難下。

此外，在嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策下，把一些不太適合耕種的土地，比方說北京的一些淺山區(qū)，允許改成非農(nóng)用地如住宅、別墅等。而農(nóng)業(yè)用地應(yīng)該允許城市資金在不改變用途的前提下去投資，如允許城里人甚至港澳同胞和外國人去投資農(nóng)業(yè)，建立現(xiàn)代化的農(nóng)場、林場。這也是世界上大多數(shù)國家的做法，特別是發(fā)達(dá)國家的做法，土地所有權(quán)自由流轉(zhuǎn)，而用途和環(huán)境管制十分嚴(yán)格。