問：目前國際上呼吁人民幣升值的呼聲依然強烈，國內也有人對美國近期有意將中國歸入匯率操縱國表示擔心。能否談談你怎么看我們現(xiàn)在面臨的這一壓力？

郭樹清：中國政府的態(tài)度非常明確，無論是溫家寶總理還是周小川行長，都曾經說過，中國將根據自身的情況，穩(wěn)步推進人民幣匯率形成機制的改革，反對在他國的壓力下進行升值。

我注意到美國有意將中國列入匯率操縱國，引起了部分國人的擔心，但其實沒有擔心的必要。何為操縱匯率，有明確的定義可循，并不可能隨意由少數(shù)人或少數(shù)國家修改或調整，美國財政部多年來均未能把中國列入匯率操縱國名單，就是這個原因。

固定匯率制也不能說是操縱，布雷頓森林體系實行近30年，發(fā)達國家的匯率都是固定的。何況中國實行的是有管理的浮動制度。所謂操縱匯率，是指政府通過控制匯率，使一國的出口貿易始終處于有利的競爭地位。如果匯率是掛鉤的，就不能叫做操縱匯率。

當前有五六十個經濟體都選擇了與美元掛鉤，歐洲一些經濟體也直接和間接與歐元掛鉤。這些都不能被視為操縱貨幣，因為其貨幣是跟隨掛鉤的貨幣有升有跌，他沒有額外獲得競爭優(yōu)勢，你也沒有。比方說，在1997年金融危機的時候，周邊國家貶值，但當時人民幣沒有貶值，相對于周邊國家就是升值的，出口的價格競爭力受到了很大削弱。哪有說相對升值了的國家還被說成是操縱貨幣的呢？這次金融危機期間也是一樣的。

問：2005年匯改后三年，人民幣對美元匯率累計升值超過20%，其間中國貿易順差不降反升。2009年人民幣對美元匯率基本穩(wěn)定，但是全年貿易順差同比下降342%，2010年1月至2月，在人民幣匯率基本穩(wěn)定的前提下，中國貿易順差激降幅度超過50%。這是否說明一國本幣升值對調節(jié)貿易順差的作用十分有限？

郭樹清：是的，匯率本身和貿易順差關系沒有過去理論上假想的那么大，現(xiàn)在越來越小。因為影響貿易的因素很多，匯率只是其中之一。匯率對于貿易的影響是雙向的，出口變貴的時候就意味著進口變便宜了。我們的貿易加工貿易占比很大，具有多進口再出口的特點，所以匯率升值或者貶值對貿易越來越中性。而升值不能解決美國所說的問題。中美兩國的經濟結構互補性大于競爭性，不能簡單地認為這種不平衡都需要矯正。但是對我們來說，產業(yè)結構的調整和升級應該有一個更好的反應市場供求的匯率機制，這個還是比較重要的，因為這關系到讓市場發(fā)揮資源配置的基礎性作用，關系到調整結構和轉變發(fā)展方式。