正文

第六章 未來我們?nèi)绾沃卣裣M?)

克林頓:重返工作 作者:(美)比爾·克林頓


當(dāng)然,事情未必一定會如這些人所愿。倘若這陣狂熱能夠在未來幾個月消退,共和黨和民主黨就能跟1996年一樣,攜起手來,共同應(yīng)對我們面臨的大挑戰(zhàn),讓美國人民在2012年裁定哪個政黨和哪個候選人對美國未來發(fā)展的看法更有遠(yuǎn)見。

與此同時,我們眼下還需要讓許許多多的美國人走上工作崗位。我認(rèn)為,應(yīng)該開始以下戰(zhàn)略計劃,該計劃分三部分:

·盡快將銀行手中和企業(yè)債券中多達(dá)4萬億美元的資金注入美國經(jīng)濟(jì)。

·集中力量發(fā)展那些最有可能創(chuàng)造良好連鎖效益的領(lǐng)域,如現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端制造業(yè)、環(huán)保技術(shù)以及可以創(chuàng)造出口的商品和服務(wù)領(lǐng)域。

·采取其他措施,多管齊下,刺激美國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長,并推動長遠(yuǎn)發(fā)展。

2011年9月初,奧巴馬總統(tǒng)在他的《美國就業(yè)法案》中就提到了這些計劃。這項法案包括減稅和雇用新人的稅收抵扣等條款,數(shù)額達(dá)到2 500億美元,還包括總額為2 000億美元的支出計劃,用來雇用建筑工人,以更新校園設(shè)施,翻修建筑,更新公路、鐵路和橋梁;防止教師、警察和消防員下崗;加強(qiáng)下崗員工再培訓(xùn)項目。一旦這項法案得以通過,將給美國經(jīng)濟(jì)打下一針急需的“強(qiáng)針劑”。無黨派經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為《美國就業(yè)法案》將為美國2012年的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長貢獻(xiàn)1.3~2個百分點(diǎn),并創(chuàng)造100萬~200萬的就業(yè)機(jī)會。持這種觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家包括穆迪首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪(Mark Zandi),他曾在2008年總統(tǒng)大選期間擔(dān)任麥凱恩的經(jīng)濟(jì)顧問。

如果要想更上一層樓,我們需要私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更多的參與。

首先,我們需要讓資金流動起來。金融系統(tǒng)崩潰引發(fā)的金融危機(jī)所持續(xù)的時間通常要比商業(yè)領(lǐng)域的衰退長5~10年,甚至更長。這是因?yàn)?,在金融危機(jī)發(fā)生時,銀行不愿放貸,商業(yè)機(jī)構(gòu)不愿借貸,公司不愿增加雇員,消費(fèi)者也不愿消費(fèi)。有個好消息,我們和威利·薩頓都知道,我們不景氣的經(jīng)濟(jì)之中也蘊(yùn)含著為數(shù)巨大的資金。銀行業(yè)擁有2萬億美元未用于放貸的現(xiàn)金儲備,企業(yè)界也擁有數(shù)量相當(dāng)且未用來投資的現(xiàn)金,單是高盛、摩根大通和富國銀行這三家銀行加起來就擁有1萬億美元的現(xiàn)金,非銀行類的前二十大企業(yè),諸如通用電氣、微軟、谷歌、蘋果、強(qiáng)生、可口可樂、??松梨?、沃爾瑪以及寶潔等,加起來就擁有3 500億美元的現(xiàn)金。

根據(jù)保守的計算方法,銀行的可放貸額度是其儲備金規(guī)模的10倍。從理論上講,美國的銀行業(yè)具備終結(jié)全球經(jīng)濟(jì)衰退的能力。企業(yè)也可以將資本投入可以馬上增加就業(yè)的新產(chǎn)品投資中,或者投資產(chǎn)品研發(fā),這不僅可以增加當(dāng)前的就業(yè)機(jī)會,也可以促進(jìn)未來的就業(yè)。令人沮喪的是,銀行普遍收緊信貸,市場的信貸需求也持續(xù)低迷。大企業(yè)主管們都抱定心思,最起碼是在當(dāng)下,不把資金投入未來發(fā)展上,而是耗資回購公司股票,增加股息。在這一過程中,這些高管獲得更多的分紅,這進(jìn)一步擴(kuò)大了管理層與企業(yè)員工之間的收入差距,對促進(jìn)美國就業(yè)毫無積極作用。


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