早在擔任得克薩斯州州長期間，小布什總統(tǒng)就簽署了一項州法案，使得克薩斯州成為全國首個利用風能發(fā)電的州。在他就任總統(tǒng)后，能源部發(fā)布了一項研究報告稱只要能夠建設(shè)起充足的發(fā)電裝置，從北達科他州與加拿大邊境一路南下至得克薩斯州南部與墨西哥邊境的大風就可以提供全美20%的電能。如果在過去10年能把清潔能源當做新的就業(yè)增長點，那么這個領(lǐng)域早就創(chuàng)造了無數(shù)的就業(yè)機會。

即使我們能夠從我上面勾畫的計劃中獲得更多的資金流動，我們至少還有另外一大源泉可以催生更多新的高報酬就業(yè)崗位。在奧巴馬總統(tǒng)上任后的兩年，他制定并推動了其中的四項內(nèi)容：構(gòu)建21世紀的基礎(chǔ)設(shè)施，在清潔能源生產(chǎn)和節(jié)能技術(shù)的研發(fā)上領(lǐng)先全球，重建美國的制造業(yè)基礎(chǔ)，將美國出口額翻番。

只要這些領(lǐng)域涉及增加政府支出，幾乎可以肯定地說，眾議院的茶黨集團會阻撓一切行動計劃在國會獲得通過。不管這些計劃在實際中可行與否，在茶黨心中它們都一無是處。共和黨參議員也會竭力阻撓批準一切新的政府預(yù)算開支，因為他們害怕這些新增開支將會產(chǎn)生積極作用。無論如何，我都希望奧巴馬總統(tǒng)能夠提出自己覺得符合國家需求的提案。誰知道這場辯論的最終結(jié)果將會如何呢？興許會產(chǎn)生一些好的結(jié)果。

下面，就讓我們來分析一下在這些領(lǐng)域的投入能夠給我們帶來什么好處。 7. 構(gòu)建21世紀的基礎(chǔ)設(shè)施。我們能夠且應(yīng)該為美國在21世紀經(jīng)濟的增長提供更多機會，為美國人民打造更高質(zhì)量的生活，而這需要我們在這一過程中創(chuàng)造出數(shù)以百萬計的新工作崗位。如果我們觀察一下當今世界的發(fā)展趨勢和速度，我們就會很清楚地知道，我們需要大幅提高寬帶連接速度，建設(shè)智能電網(wǎng)，修建更加高效的港口和機場，更新美國老舊的公路、橋梁、鐵路、自來水和污水處理系統(tǒng)。經(jīng)濟刺激計劃給這些項目撥了一筆款項，但是還不夠，而且這筆錢大部分已經(jīng)花費殆盡。反對政府的國會議員及他們的支持者都說，美國沒有這么多資金完成這些事業(yè)。在我看來，他們有時可能忘記了他們口口聲聲堅持的“美國例外論”并不是空洞的口號，而是具有遠見卓識的行動支撐起來的。在“大蕭條”期間，美國公共事業(yè)振興署和公共資源保護隊雇用800多萬人建設(shè)起來了眾多項目，我們今天仍然受用。

目前就有一個好的著手點，即奧巴馬總統(tǒng)在其促進就業(yè)演說中支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銀行法案。在參議院，馬薩諸塞州民主黨議員約翰·克里、得克薩斯州共和黨議員凱·貝莉·哈奇森共同發(fā)起這項法案；在眾議院，康涅狄格州民主黨議員羅莎·德勞羅也發(fā)起了此項法案。該法案提出公私合作，共同構(gòu)建美國21世紀的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在這一過程中，可以吸納私營領(lǐng)域的投資，以及那些資金充裕而又尋求安全投資的外國政府投資。關(guān)于這一絕佳構(gòu)想的探討已經(jīng)持續(xù)了多年。在國外，許多政府都利用私營領(lǐng)域的投資建設(shè)經(jīng)營公共項目。只要運行和安全標準足夠高，我們也應(yīng)該效法這種做法。當然，聯(lián)邦政府需要為此提供部分資金。為防止經(jīng)濟陷入全面衰退，美聯(lián)儲投入大量資金，并從中賺得利潤，獲得額外收入。我們可以利用財政部的額外收入，首先啟動100億~200億美元的投資。如我之前所言，我們可以允許企業(yè)將海外利潤回流國內(nèi)，對不投資創(chuàng)造新增就業(yè)崗位的資金征稅，這些稅款也可以用來作為建設(shè)21世紀基礎(chǔ)設(shè)施的啟動資金。不管采取何種方案，普通民眾都將從政府金融援助資金的收益和企業(yè)現(xiàn)金盈余中獲益。投資的回報是巨大的：據(jù)估計，每增加100億美元基礎(chǔ)設(shè)施投資，就能在未來10年產(chǎn)生6 000億美元的經(jīng)濟效益。