我們還可以通過鼓勵全民參與來籌措更多的資金。由于利率偏低、股市動蕩，美國人現(xiàn)在存款增多。我希望奧巴馬總統(tǒng)能夠努力尋求新立法，重新銷售“建設(shè)美國債券”，額度從100~100萬美元不等。這種10年期債券的銷售收入將會存入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銀行。此舉將使這部分資金避免所謂的“預(yù)算窗口”，待債券到期，現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施所創(chuàng)造出的巨大收益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過債券本息。

或許美聯(lián)儲也可以投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銀行或“建設(shè)美國債券”，向這些項目注資。眾所周知，即使在正常年份，美聯(lián)儲也會從其投資中賺取大量利潤。這些投資主要集中在政府債券上，而且投資收入最終流回政府。投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銀行，從中收回本息，我尚不清楚美聯(lián)儲有沒有這樣的法律權(quán)限。如果在法律允許范圍之內(nèi)，我覺得這倒不失為一個好主意。

8. 加速基礎(chǔ)設(shè)施項目的批準(zhǔn)和完工。2011年發(fā)生在日本的地震和海嘯給當(dāng)?shù)卦斐闪司薮髶p失，一條大公路上裂開了一個40英尺①深的大坑。日本人只花了6天時間，就把這個坑修整完畢。在我和希拉里居住的紐約查帕夸鎮(zhèn)（Chappaqua），修復(fù)一座小橋的項目耗時竟達(dá)3年之久。這樣比較或許有失公允，因為日本的施工現(xiàn)場停止了一切交通運營，而查帕夸鎮(zhèn)的橋梁白天還要正常使用，所以很多施工都要在夜間進(jìn)行。即便如此，3年的時間還是太長了。奧巴馬總統(tǒng)一直致力于簡化大型基礎(chǔ)設(shè)施項目的批準(zhǔn)程序。我相信，這樣做并不會降低項目的環(huán)保與安全標(biāo)準(zhǔn)。想要創(chuàng)造就業(yè)、削減開支、提高國家安全、將貿(mào)易赤字減半并應(yīng)對全球變暖，最有效的方法就是改變我們生產(chǎn)和消費的方式。那些不相信氣候變化的人似乎已經(jīng)成功將其立場變成了反對政府理念的核心教條之一。盡管如此，我們還需要在經(jīng)濟(jì)學(xué)層面對這個問題進(jìn)行研究。

之所以沒有就削減溫室氣體排放達(dá)成國際共識，主要原因就是許多決策者覺得這么做勢必會阻礙經(jīng)濟(jì)增長，許多碳排放大國都在不斷鼓吹這一觀點。

最近一段時間以來，綠色能源的反對者開始不斷給自己找經(jīng)濟(jì)理由，聲稱每創(chuàng)造一個清潔能源崗位就將花費100萬美元，并大肆渲染某個從能源部獲得5億美元資金的太陽能企業(yè)破產(chǎn)事件，批評者聲稱這一案例證明綠色科技是條走不通的死胡同。

他們錯了。布魯金斯學(xué)會和巴特爾紀(jì)念研究所2011年7月發(fā)表的一份報告指出，新型清潔科技行業(yè)的就業(yè)增長在2003~2010年達(dá)到了8.3%，是其他行業(yè)的2倍；清潔科技行業(yè)的工資中位數(shù)將近44 000美元，而其他行業(yè)則為38 616美元。相比而言，清潔科技行業(yè)工資中位數(shù)比其他行業(yè)高20%。該行業(yè)在經(jīng)濟(jì)衰退中保持增長，從業(yè)人數(shù)達(dá)到了270萬。在2009年，清潔科技行業(yè)的商品和服務(wù)總額達(dá)到了539億美元。

盡管美國還沒有像競爭對手一樣通過碳排放限量管制與交易系統(tǒng)或征收碳排放稅等立法措施來限制碳排放，也尚未就增加清潔能源在美國發(fā)電量中的百分比達(dá)成清晰標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立固定期限，亦未就鼓勵促進(jìn)清潔能源發(fā)展和提高能源效率等方面設(shè)定清晰的長期戰(zhàn)略，但上面提到的積極趨勢卻在嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)衰退中得到了持續(xù)發(fā)展。