還記得我在此前提到過(guò)的那個(gè)洛杉磯高鐵事件嗎？?jī)杉彝鈬?guó)企業(yè)希望為該市的高速鐵路提供列車(chē)，一家計(jì)劃在美國(guó)境內(nèi)開(kāi)工生產(chǎn)，另一家打算從海外直接進(jìn)口到美國(guó)。面臨這樣的選擇，洛杉磯無(wú)法選擇前者，因?yàn)槊绹?guó)是《WTO政府采購(gòu)協(xié)議》的簽約國(guó)，承諾在政府招標(biāo)過(guò)程中不得歧視別國(guó)企業(yè)。但這究竟意味著什么呢？倘若兩家美國(guó)公司在與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，一家愿意在競(jìng)標(biāo)國(guó)創(chuàng)造就業(yè)，另一家不愿意，我們的對(duì)手將做何選擇？我們有沒(méi)有認(rèn)真思考過(guò)這個(gè)問(wèn)題呢？

以下是另外一些符合奧巴馬總統(tǒng)戰(zhàn)略的具體構(gòu)思。

25. 集中發(fā)展高端制造業(yè)，并讓更小的企業(yè)加入出口大軍。德國(guó)采取的就是這一策略。德國(guó)企業(yè)之所以在中國(guó)市場(chǎng)的表現(xiàn)優(yōu)于美國(guó)企業(yè)，這就是原因之一。德國(guó)的失業(yè)率比美國(guó)低2個(gè)百分點(diǎn)，而且是全球頭號(hào)出口大國(guó)。德國(guó)的出口額占本國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40%，而這個(gè)指標(biāo)在美國(guó)則為11%。我們還需要加倍努力。北卡羅來(lái)納州效法德國(guó)，制訂了一項(xiàng)全面的計(jì)劃，讓該州更多的小企業(yè)參與進(jìn)口；佐治亞州也學(xué)習(xí)德國(guó)，鼓勵(lì)該州企業(yè)將待遇優(yōu)厚的制造業(yè)崗位從海外回流美國(guó)。我們需要將這兩個(gè)州的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到全國(guó)。

26. 與中國(guó)、沙特阿拉伯以及其他糧食短缺的國(guó)家簽訂長(zhǎng)期的糧食出口協(xié)議。養(yǎng)活世界上不斷膨脹的人口既是巨大的挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。由于沙漠化蔓延和水位下降，中國(guó)糧食自給能力已經(jīng)削弱。隨著中國(guó)城市不斷擴(kuò)張，工廠和交通道路建設(shè)不斷發(fā)展，每年都有大量水資源和可耕地資源流失。美國(guó)是世界上最大的糧食出口國(guó)，年出口量約達(dá)9 000萬(wàn)噸。玉米乙醇補(bǔ)助的終止將會(huì)釋放更多的土地，生產(chǎn)更多的出口糧食。這些新增糧食作物將主要是小麥和大豆。

在過(guò)去幾年里，一些資金充裕但糧食自給能力有限的國(guó)家不斷在非洲和亞洲國(guó)家購(gòu)買(mǎi)或租借土地，生產(chǎn)糧食。這樣做既沒(méi)有給這些國(guó)家?guī)?lái)什么大的效益，也沒(méi)給土地所有國(guó)帶來(lái)多少好處。外國(guó)的土地所有者覺(jué)得他們可以在地力耗盡、灌溉水源枯竭時(shí)拍屁股走人，所以他們比本國(guó)的土地所有者更有可能過(guò)度使用耕地和水資源，并擾亂當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活。

用可持續(xù)發(fā)展的方法幫助發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)本國(guó)糧食自給的能力，提高本國(guó)農(nóng)民收入，這樣做更好。在滿(mǎn)足自給和自我繁榮之外，一些發(fā)展中國(guó)家還可以將本國(guó)生產(chǎn)的糧食出口。

倘若我們?cè)敢飧袊?guó)和沙特阿拉伯談判，希望達(dá)成長(zhǎng)期協(xié)議，讓它們以恰當(dāng)?shù)膬r(jià)格增加進(jìn)口美國(guó)糧食，這雖然不能使美國(guó)農(nóng)民一夜暴富，但卻能大幅增加他們的收入。這樣一來(lái)還能穩(wěn)定動(dòng)蕩的國(guó)際糧食價(jià)格。美國(guó)依賴(lài)中國(guó)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)債券，依賴(lài)沙特阿拉伯以合理的價(jià)格賣(mài)給我們石油，倘若與它們達(dá)成糧食協(xié)議的話(huà)，將會(huì)減少美國(guó)對(duì)這兩個(gè)國(guó)家的依賴(lài)程度。

27. 與韓國(guó)、哥倫比亞和巴拿馬簽署懸而未決的貿(mào)易協(xié)定。我們與那些跟我們簽署貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家之間都不存在貿(mào)易逆差，因?yàn)橘Q(mào)易協(xié)定的談判條件十分苛刻和全面，旨在滿(mǎn)足雙方需求，并且有執(zhí)行機(jī)制保障。美國(guó)的貿(mào)易赤字主要來(lái)自那些賣(mài)給我們石油的國(guó)家，以及大量借錢(qián)給我們的國(guó)家，諸如中國(guó)和日本。