然而在術(shù)的使用技巧上，就有一番學(xué)問了。法家學(xué)說提倡統(tǒng)治者可以根據(jù)“循名而責(zé)實(shí)”的概念來指導(dǎo)術(shù)的具體實(shí)施。

所謂“實(shí)”，就是在政府當(dāng)值的人所做的工作，要處理的事務(wù)。而“名”，應(yīng)該是這些政府人員的頭銜和官位，不同的頭銜和官位決定了這些人所做的事情，要完成的任務(wù)也是各不相同，有所區(qū)別的?！把?zé)實(shí)”這句話的意思就是說讓擔(dān)任著政府官員職位的人來完成他們?cè)谙鄳?yīng)位置應(yīng)該要完成的工作，并且要按時(shí)按量地完成。君主作為最高統(tǒng)治者，他的任務(wù)就是任命某一個(gè)特定的人來背負(fù)政府相應(yīng)的名，也就是授予他職務(wù)，并責(zé)成他完成這個(gè)職務(wù)應(yīng)該完成的實(shí)，也就是該做的政務(wù)。因?yàn)榉梢呀?jīng)規(guī)定了這個(gè)官員要承擔(dān)什么樣的任務(wù)，因此君主就不再需要為他具體以什么樣的方法完成任務(wù)而操心了，君王只要關(guān)心他最終是否順利將工作做完，并且做得好不好就可以了。如果政府官員的任務(wù)完成得好，那么就對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)賞，如果他做得不好，那么就勢(shì)必會(huì)受到懲罰。

也許有人會(huì)有這樣的疑問，君王在對(duì)別人進(jìn)行任免的時(shí)候，怎么知道什么樣的人適合什么樣的職務(wù)呢？韓非子認(rèn)為，這同樣可以運(yùn)用術(shù)的方法來解決。那就是君王可以通過臣子說什么樣的話，了解他是一個(gè)什么樣的人，根據(jù)對(duì)他的性格和特長的判斷來決定把什么樣的職位交給他，讓他負(fù)責(zé)什么事務(wù)。當(dāng)被任命的人處理一段時(shí)間的政務(wù)后，君王要對(duì)其進(jìn)行考核和檢查，以判定他的功勞。如果任務(wù)完成圓滿，就說明他的言行一致，就予以褒獎(jiǎng)；如果所做的努力達(dá)不到要求，任務(wù)完成得不好，那么就代表他言行不一，就要責(zé)罰。君王要嚴(yán)格遵守賞罰制度，做到賞罰分明，如此一來官員們就會(huì)盡自己最大的努力做好自己的政務(wù)，期盼獎(jiǎng)賞而避免受到責(zé)罰，而那些不稱職的官員，也不敢再賴在官位上不做事了。這樣長期堅(jiān)持下去，政府效率必然得到提升，官場(chǎng)便不至于污濁不堪了。

最后還有一個(gè)小問題需要解決，那就是君主在裁定某個(gè)人的“實(shí)”是否符合他的“名”的時(shí)候，可能會(huì)受到隱瞞或者是欺騙，比如有的官員謊報(bào)功績等。這個(gè)時(shí)候，為了不被蒙住雙眼，君王就需要再任命一批人，讓他們來對(duì)官員們的政務(wù)完成情況進(jìn)行核實(shí)與查證，而對(duì)于這些監(jiān)督檢查者，君王再同樣用以循名而責(zé)實(shí)的方法來進(jìn)行管理。這樣一級(jí)級(jí)地傳遞下去，君王只需要手握最高的權(quán)力，就可以管理和監(jiān)督所有的在朝者，自己的任務(wù)也就輕松多了，大可放手讓下面的人去做。在法家看來，這便是“無為而無不為”。這種制度的關(guān)鍵在于君王對(duì)于賞和罰的尺度把握，韓非子將賞和罰稱為“二柄”，也就是君主的兩種有效的工具，通過它們，君王就可以很好地控制官員，讓官員盡心地去管理人民，從而完成整個(gè)國家的治理。

法家發(fā)展到韓非子的時(shí)代，已經(jīng)具有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，在諸子百家中大放異彩，風(fēng)頭甚至超過了儒家。而韓非子也認(rèn)為孔子的那一套仁政愛民的東西太玄，不符合實(shí)際，在借鑒了多國改革的經(jīng)驗(yàn)后，總結(jié)出了比較完整的一系列治國方針，其中包括循天守道、因情而治、賞罰依法、治吏引綱、務(wù)力耕戰(zhàn)等。這些治國手段可以總結(jié)為法家思想的三種境界，在今天看來，這三種境界仍然具有重要的意義。