中國的特殊地位與西方對中國難以言表的怨氣
在本次論壇上,有關(guān)中國的討論已經(jīng)泛化。關(guān)于中國的討論遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了專門為中國設(shè)計(jì)的若干個(gè)分會場的范圍,無論氣候變化、金融監(jiān)管,還是世界經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出,幾乎每場討論都涉及中國,顯示出中國在世界上的地位悄然產(chǎn)生了變化。
如果說在2009 年和以往的達(dá)沃斯論壇上,大家對中國的發(fā)展還有懷疑——懷疑中國能否在金融危機(jī)中保持穩(wěn)定,懷疑中國能否兌現(xiàn)8%的增長承諾——2010 年,這種懷疑的聲音已經(jīng)降為次流,而主流的想法是研究如何從中國的發(fā)展中獲益,如何搭上中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的便車,如何應(yīng)對中國崛起所帶來的一系列國際格局的變化。
同時(shí),最值得關(guān)注的是,在2010 年的論壇上,發(fā)達(dá)國家對中國有一種莫名的怨氣,而這種怨氣無法溢于言表。他們已經(jīng)不懷疑中國有能力在金融危機(jī)中維持穩(wěn)定,也不懷疑中國在一些新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上有可能取得突破,甚至保持領(lǐng)先。他們感到無奈的是,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)和民眾并沒有從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得應(yīng)得的好處。中國經(jīng)濟(jì)固然得到8.7%的增長,但中國出口份額在全球出口絕對數(shù)下降的背景下仍在上升,中國的貿(mào)易順差依然明顯,他們感到中國是一大潛在的威脅。
與此同時(shí),奧巴馬于2009 年開始的外交新政,在他們看來并沒有得到中方的善意回應(yīng)。他們認(rèn)為,中國在匯率問題、伊朗問題、氣候變化問題上,都沒有給予西方應(yīng)有的合作,因此,他們有一種莫名的怨氣。在這種情況下,2010 年的達(dá)沃斯論壇上出現(xiàn)了非常明確的、對中國匯率政策不友好的聲音。他們認(rèn)為,中國在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中取得了不合理的優(yōu)勢,其原因是人民幣沒有升值到位。他們還指責(zé)中國破壞了哥本哈根世界氣候大會,并指稱中國在伊朗核問題上不愿意合作,拖延了這一問題的解決。
筆者認(rèn)為,當(dāng)前美國政府已經(jīng)開始針對中國做文章,由此出現(xiàn)了一系列挑釁性、挑逗性的動(dòng)作,例如對臺灣地區(qū)的軍售、奧巴馬會見達(dá)賴?yán)锏?。這一系列舉動(dòng)對于美國的核心利益并沒有明確的好處,但他們認(rèn)為,這可以在情緒上幫他們出氣。可以說,這純粹屬于一種不太理性的出牌方式,當(dāng)然,不可否認(rèn),這些動(dòng)作背后也有美國行政當(dāng)局討好國會日益走強(qiáng)的在野黨的算計(jì)。
“西方危機(jī)時(shí)代”的中國應(yīng)重新定位
面對新的國際形勢,中國該如何應(yīng)對呢?
首先,我們必須看到,國際社會對中國的崛起和中國經(jīng)濟(jì)的競爭力已經(jīng)不再懷疑。在這一背景下,我們的對外宣傳,包括在未來各種國際會議上的宣傳,恐怕沒有必要集中講中國的成績和發(fā)展前景,相反,應(yīng)該多強(qiáng)調(diào)中國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的困難,爭取國際社會的理解,同時(shí)也化解外部對中國應(yīng)該承擔(dān)過多責(zé)任的希望與壓力。按照中央電視臺主持人芮成鋼的說法,這實(shí)際上是一種對中國期望值的管理。根據(jù)這一思路,中國的對外宣傳一定要與印度不同:印度往往強(qiáng)調(diào)印度的力量、印度在前進(jìn)、印度有韌性;我們大可不必,我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)中國期望與世界攜手共進(jìn)、與各國共同繁榮、期望世界和平發(fā)展等更具高度與責(zé)任感的主題。
其次,我們應(yīng)該仔細(xì)區(qū)分中國的核心利益與非核心利益。毫無疑問,領(lǐng)土的完整、主權(quán)的尊嚴(yán)是中國的最高利益,其中包括臺灣地區(qū)的和平統(tǒng)一、西藏和新疆的穩(wěn)定發(fā)展、南海的主權(quán)等。第二層的利益是中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,其中包括維護(hù)全球化進(jìn)程的基本穩(wěn)定、避免全球化的倒退。在此之下,第三層的利益是短期、局部的問題,比如人民幣匯率等。分清這些利益層次之后,我們應(yīng)該堅(jiān)決維護(hù)自己的核心利益,在非核心利益上,則沒有必要與發(fā)達(dá)國家寸土必爭、針鋒相對。比如,人民幣匯率問題實(shí)際上對中國經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有許多人想象得那么大,而西方政治家們出于本國政治需要卻要在這個(gè)問題上大做文章。因?yàn)樵S多美國議員既不懂得中國,也不完全懂得美國的國際利益,他們最需要的是跟本國的選民們有所交代,而匯率問題是最簡單也最能獲得選民認(rèn)同的因素,選民們往往認(rèn)為,自己丟了工作是因?yàn)槿嗣駧艆R率被人為壓低,導(dǎo)致中國產(chǎn)品競爭力強(qiáng)大。因此,我們在匯率問題上可以作出一定的改革,從而既推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,同時(shí)也在很大程度上化解國際矛盾。
最后,就是立足于未來,減少對外部市場的依賴,同時(shí)想方設(shè)法加快節(jié)能減碳的步伐,以此化解對國際能源、原材料的需求,更重要的是,在未來的氣候變化談判中爭取更為主動(dòng)的地位,以及樹立起中國負(fù)責(zé)任大國的形象,從而帶領(lǐng)中華民族走向最終復(fù)興。