三是國有資本出資人制度創(chuàng)新，重在出資人責任有限化。出資人按投入企業(yè)的資本額享有所有者權益，如資產受益、重大決策和選擇管理者等權利。在這種制度中，財產終極所有權即出資人所有權，在一定條件下表現為出資人擁有股權，并只能運用股東權利影響企業(yè)行為，而不能對法人財產中屬于自己的部分進行支配，也不能直接干預企業(yè)的經濟活動。企業(yè)破產時，出資人只以投入的資本額對企業(yè)債務負有限責任，出資人可免除承擔的無限責任。建立出資人制度還可促進政企關系合理化，從制度上保證企業(yè)按照市場需求組織生產經營，以提高勞動生產率和經濟效益為目的，政府不干預企業(yè)的生產經營活動，而是為企業(yè)的生產經營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰，長期虧損、資不抵債的企業(yè)依法破產。

四是企業(yè)組織管理制度創(chuàng)新，重在管理體制科學化。在現代企業(yè)中，由于企業(yè)財產權利的分解以及委托代理關系的存在，要求保護企業(yè)出資者的權益，同時對代理人損害委托人利益的行為進行有效的控制。這在客觀上就需要對企業(yè)內部的權力進行適當的安排，形成科學的法人治理結構。企業(yè)實行股東大會——董事會——監(jiān)事會——總經理的治理結構，達到保障所有者權益、賦予經營者經營管理權、調動生產者積極性的目的，充分保證企業(yè)的有效經營。建立法人治理結構的核心是在企業(yè)內部形成激勵機制和約束機制，使企業(yè)的股東大會（權力機構）、董事會（決策機構）、監(jiān)事會（監(jiān)督機構）和總經理（執(zhí)行機構）之間相互獨立，權責利明確，從而使各方的積極性得到調動，行為受到約束，利益得以保證。

五是企業(yè)勞動、人事和收入分配“三項制度”創(chuàng)新，重在形成市場競爭機制。首先，確立擇優(yōu)錄用，員工能進能出的勞動用工制度；其次，確立競爭上崗，員工能上能下的企業(yè)人事制度；最后，確立有效激勵，員工收入能增能減的收入分配制度。充分落實企業(yè)人事、用工、內部分配的自主權。

六是企業(yè)社會保障制度創(chuàng)新，重在解除職工后顧之憂。這既是企業(yè)改革發(fā)展的重要內容，也是企業(yè)做強做優(yōu)的客觀要求。這幾年來，國務院在職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險方面新制定出臺了一系列政策，下發(fā)了許多制度性文件。這些社會保障制度在改革實踐中的日臻完善，極大地調動了企業(yè)職工的積極性。這是國家對企業(yè)職工的基本保障，也是建立社會主義市場經濟的必要條件。