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追根求源:中國(guó)發(fā)展不平衡原因到底在哪

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),靠什么 作者:(美)尼古拉斯·拉迪


溫家寶總理在一次答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)道:“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)?!边@是對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的特性所做的著名結(jié)論,而這個(gè)經(jīng)濟(jì)體剛剛創(chuàng)下11年來(lái)最高的增長(zhǎng)率紀(jì)錄,并且自1978年以來(lái)年均增長(zhǎng)率近10%,超過(guò)世界上其他任何經(jīng)濟(jì)體。

早些時(shí)候,中國(guó)精心制訂的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃意味著:中國(guó)將在經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展異常強(qiáng)勁的情況下度過(guò)全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。一方面,2009年全球產(chǎn)出減少了2%以上,在隨后的2010年上漲3.9%,低于預(yù)期水平;另一方面,中國(guó)大步前進(jìn),2009和2010年產(chǎn)出增長(zhǎng)率分別為9.2%和10.4%。與此相似,盡管2009年全球貿(mào)易下跌23.5%(70年來(lái)最大跌幅),在2010年據(jù)估計(jì)反彈了13.5%,但中國(guó)2009年的貿(mào)易跌幅只有14%,接著在2010年又大幅上漲35%。其中的含義是,2010年全球貿(mào)易大大低于此前2008年達(dá)到的頂峰水平,而同年中國(guó)貿(mào)易完全高于2008年的水平。最后,2009年經(jīng)濟(jì)衰退期間全球外國(guó)直接投資金額劇烈減少,2010年保持不景氣的狀況。2009年中國(guó)吸引的外國(guó)直接投資也大幅減少,但在2010年猛增近2/3,達(dá)到1 850億美元的新高峰。中國(guó)對(duì)外國(guó)的直接投資2009年確實(shí)縮減了幾乎20%,但在2010年增長(zhǎng)了37%,創(chuàng)下600億美元的新紀(jì)錄。雖然中國(guó)取得令人印象深刻的經(jīng)濟(jì)成果,但本項(xiàng)研究的核心主題是,在中長(zhǎng)期內(nèi)維持中國(guó)的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率需要建立全新的增長(zhǎng)模式。

溫家寶總理顯然認(rèn)同這一觀念:為了確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要進(jìn)行重大改革。2007年3月,在該年度全國(guó)人民代表大會(huì)結(jié)束后的中外記者見(jiàn)面會(huì)上,溫家寶總理在一次答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)道:“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)?!边@是對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的特性所做的著名結(jié)論,而這個(gè)經(jīng)濟(jì)體剛剛創(chuàng)下11年來(lái)最高的增長(zhǎng)率紀(jì)錄,并且自1978年以來(lái)年均增長(zhǎng)率近10%,超過(guò)世界上其他任何經(jīng)濟(jì)體。此后溫家寶總理數(shù)次使用同樣或相似的措辭論述中國(guó)經(jīng)濟(jì)。胡錦濤主席也在2011年7月1日中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年之際發(fā)表了類(lèi)似的講話。本章將分析可能是哪些因素導(dǎo)致溫家寶總理這樣描述中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征;下一章探討為了使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具可持續(xù)性,政府采取了哪些措施糾正各種不平衡現(xiàn)象。

有四種不同但互為補(bǔ)充的方法來(lái)考察一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu),評(píng)估它可以在多大程度上被視為“不平衡的”。第一種方法稱(chēng)為消費(fèi)支出分析法,觀察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源頭,即需求的源頭。消費(fèi)(包括家庭和政府消費(fèi))、投資和凈出口需求的混合體是什么?它如何隨時(shí)間推移而變化?第二種方法稱(chēng)為生產(chǎn)分析法,從供給的角度也就是產(chǎn)出結(jié)構(gòu)來(lái)審視經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)總產(chǎn)出的相對(duì)貢獻(xiàn)是什么?第三種是收入分析法,著眼點(diǎn)在于員工、企業(yè)和政府收入的比重。第四種方法稱(chēng)做儲(chǔ)蓄—投資分析法,分析國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄和國(guó)內(nèi)投資之間的平衡。當(dāng)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄超過(guò)國(guó)內(nèi)投資時(shí),這個(gè)國(guó)家必然出現(xiàn)國(guó)際收支盈余;反之,當(dāng)儲(chǔ)蓄少于投資時(shí),將產(chǎn)生國(guó)際收支赤字。要認(rèn)定造成國(guó)家外部不平衡的某個(gè)或某些特定原因,可以將全國(guó)儲(chǔ)蓄總額和投資總額根據(jù)家庭、企業(yè)和政府各自的貢獻(xiàn)單列出來(lái)。正如后面所述,如果按照這四種方法中的任何一種來(lái)考慮,2002或2003年后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越不平衡。

本章材料多為技術(shù)資料,枯燥乏味,但很重要。經(jīng)濟(jì)政策要對(duì)癥下藥,如果對(duì)潛在問(wèn)題的診斷錯(cuò)了,那么藥方基本上沒(méi)有價(jià)值。這段話特別適合中國(guó)的情況,因?yàn)楦鶕?jù)修正后的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),有必要對(duì)形勢(shì)的評(píng)估和國(guó)家經(jīng)濟(jì)不平衡的成因進(jìn)行重大改動(dòng)。例如,根據(jù)2010年夏發(fā)布的數(shù)據(jù),消費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重劇烈下滑的主要原因似乎是,工資增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng),造成工資占國(guó)民收入比重大幅下降,而歸屬于企業(yè)的國(guó)民收入所占比重猛增。然而,2010年9月發(fā)布的新數(shù)據(jù)顯示,工資占國(guó)民收入比重下降,但幅度很小,而歸屬于企業(yè)的國(guó)民收入的比重實(shí)際上保持不變。


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