這一階段從1969年4月黨的九大的召開到1973年8月黨的十大召開。主要內(nèi)容是林彪反革命集團(tuán)陰謀奪取最高權(quán)力，策動(dòng)反革命政變而被粉碎。此后，周恩來(lái)主持中央日常工作，使各項(xiàng)工作有了轉(zhuǎn)機(jī)。

黨的九大以后，按照毛澤東提出的任務(wù)，“斗、批、改”運(yùn)動(dòng)在全國(guó)全面展開。中心任務(wù)是要徹底否定所謂“修正主義路線”，貫徹九大方針，把全國(guó)各方面工作納入“文化大革命”的軌道。在這一階段，開展了“清理階級(jí)隊(duì)伍”的運(yùn)動(dòng)，使大批干部和群眾的身心受到嚴(yán)重傷害，不僅沒有做到“純潔組織”，“劃清階級(jí)陣線”，反而給革命的基本階級(jí)隊(duì)伍造成極大的損害和混亂。按照“文化大革命”要求進(jìn)行的“整黨建黨”，其結(jié)果是黨在政治上、思想上、組織上受到一次大破壞。按“破字當(dāng)頭，立也就在其中了”的精神對(duì)“不合理的規(guī)章制度”的改革，對(duì)建國(guó)以來(lái)不斷總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)所制定的各種規(guī)章制度，實(shí)行“大破大立”，完全否定了建國(guó)以來(lái)經(jīng)驗(yàn)，以致在工作和生產(chǎn)中無(wú)章可循，造成了極大的混亂、損失和破壞。而所謂“教育革命”，造成了教育質(zhì)量普遍下降和教學(xué)秩序的混亂。

隨著林彪集團(tuán)權(quán)勢(shì)的擴(kuò)大，他們的野心也惡性膨脹。與林彪集團(tuán)平行發(fā)展，通過(guò)九大也取得了更大權(quán)力的還有江青集團(tuán)。兩個(gè)反革命集團(tuán)之間的矛盾逐步尖銳起來(lái)，斗爭(zhēng)愈加劇烈。1970年8月23日，中共九屆二中全會(huì)在廬山召開。林彪集團(tuán)感到“接班人”地位受到威脅，以設(shè)國(guó)家主席為題首先發(fā)難，引起混亂。毛澤東立即采取措施，制止混亂。九屆二中全會(huì)使林彪集團(tuán)遭到了沉重打擊。此后，不甘心失敗的林彪集團(tuán)，轉(zhuǎn)而準(zhǔn)備采取武裝政變的方式，妄圖用暴力奪取最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，從而走上了加速覆滅的道路。

九屆二中全會(huì)后，中共中央、毛澤東采取各種辦法限制和削弱林彪集團(tuán)的勢(shì)力，進(jìn)一步打亂了林彪集團(tuán)的陣腳，使他們陷入更加被動(dòng)的境地。林彪眼見自己的接班人地位岌岌可危，宗派勢(shì)力瀕于瓦解，決心鋌而走險(xiǎn)，策動(dòng)武裝政變，密謀在毛澤東南行旅途中對(duì)他采取謀殺行動(dòng)。由于毛澤東高度的政治警惕和所采取的機(jī)智措施，使林彪集團(tuán)的謀殺計(jì)劃破產(chǎn)。林彪等人于1971年9月13日凌晨外逃叛國(guó)，墜機(jī)身亡，這就是九一三事件。這一事件的發(fā)生，促使更廣大的干部和群眾從個(gè)人崇拜的狂熱中覺醒，加深了對(duì)“文化大革命”的懷疑和不滿?！斑@是‘文化大革命’推翻黨的一系列基本原則的結(jié)果，客觀上宣告了‘文化大革命’的理論和實(shí)踐的失敗。”《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》下，人民出版社1982年8月第1版，第813頁(yè)。

九一三事件發(fā)生后，從1971年12月起，中共中央陸續(xù)批發(fā)了“關(guān)于粉碎林彪集團(tuán)反革命政變斗爭(zhēng)”的三批材料，在全國(guó)全面開展“批林整風(fēng)”運(yùn)動(dòng)，動(dòng)員群眾揭發(fā)批判林彪集團(tuán)的罪行，清查與林彪集團(tuán)陰謀活動(dòng)有關(guān)的人和事。周恩來(lái)在毛澤東支持下主持中央日常工作，多次提出批判“極左”思潮的問(wèn)題，在非常困難的情況下，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，使各方面的工作有了轉(zhuǎn)機(jī)。

周恩來(lái)的糾“左”努力遭到江青集團(tuán)的反抗，毛澤東錯(cuò)誤地支持了江青、張春橋等的主張，也認(rèn)為當(dāng)時(shí)的任務(wù)仍然是反對(duì)“極右”，從而否定了周恩來(lái)的正確意見，致使周恩來(lái)批判“極左”思潮的努力被中斷。在所謂的批“極右”聲中，黨的“左”傾錯(cuò)誤不僅得不到有力的糾正，反而繼續(xù)發(fā)展，“文化大革命”的災(zāi)難繼續(xù)發(fā)展下去。

1973年8月24日至28日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十次代表大會(huì)在北京舉行。這次代表大會(huì)雖然是在粉碎林彪集團(tuán)后召開的，但“文化大革命”的“左”的指導(dǎo)方針沒有改變，因而不可能從根本上總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。大會(huì)選舉了中央委員會(huì)，江青集團(tuán)的一大批骨干分子進(jìn)入中央委員會(huì)。黨的十大雖然解決了當(dāng)時(shí)急需解決的一些問(wèn)題，但從整體上看，十大仍然號(hào)召全黨“堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下的繼續(xù)革命”，堅(jiān)持“黨在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段的基本路線和政策”，堅(jiān)持“無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命”。十大把毛澤東提出的“天下大亂，達(dá)到天下大治，過(guò)七八年又來(lái)一次，牛鬼蛇神自己跳出來(lái)”，認(rèn)定為“客觀規(guī)律”，并且預(yù)言“黨內(nèi)兩條路線斗爭(zhēng)將長(zhǎng)期存在，還會(huì)出現(xiàn)十次、二十次、三十次”。在這樣的“左”傾錯(cuò)誤方針指導(dǎo)下，“文化大革命”越拖越久，破壞性后果越來(lái)越嚴(yán)重。“黨的‘十大’繼續(xù)了‘九大’的‘左’傾錯(cuò)誤，并且使王洪文當(dāng)上了黨中央副主席。江青、張春橋、姚文元、王洪文在中央政治局內(nèi)結(jié)成‘四人幫’，江青反革命集團(tuán)的勢(shì)力又得到加強(qiáng)?！薄度腥珪?huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》下，人民出版社1982年8月第1版，第813頁(yè)。這就為這伙野心家、陰謀家全面篡奪黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力提供了有利的條件，為十大后全國(guó)的繼續(xù)動(dòng)亂埋下了禍根。一場(chǎng)更加激烈的斗爭(zhēng)正在醞釀和爆發(fā)。