產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的過程中,政府的角色是正面還是負面,要看它對鉆石體系的影響,它的意義也要根據(jù)公共政策的表現(xiàn)加以觀察。因此,政府政策的成敗效果,必須參照其他關(guān)鍵要素的狀態(tài)加以考慮,而非絕對的。比如說,當(dāng)產(chǎn)業(yè)在科技層面保持領(lǐng)先時,政府如果試圖貶值貨幣以制造有利的成本條件,會很容易引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走上以規(guī)模取勝的競爭領(lǐng)域,相對忽視了社會壓力和技術(shù)創(chuàng)新等條件,進而失去克服傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的意志。因此,貨幣貶值事實上延緩了產(chǎn)業(yè)的升級動力,無法在價格敏感的市場上保持長期后續(xù)力,最后落得競爭能力全失。檢討結(jié)果,可能是政府當(dāng)初試圖協(xié)助企業(yè)減輕改善和創(chuàng)新的壓力過大,結(jié)果卻適得其反。
政府政策的影響力固然可觀,但也有它的限制。產(chǎn)業(yè)發(fā)展如果沒有其他關(guān)鍵要素的搭配,政府政策再幫忙,也是扶不起的阿斗。若政府政策是運用在已經(jīng)具備其他關(guān)鍵要素的產(chǎn)業(yè)上面,就可以強化、加速產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,并提高企業(yè)的信心,但政府本身并不能幫企業(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。這個問題將在第12章詳細討論。
解剖“關(guān)鍵要素”
本章特別強調(diào)產(chǎn)業(yè)若要建立國家競爭優(yōu)勢,必須先能善用四大關(guān)鍵要素,加上機會、政府角色,彼此互動。通過這些關(guān)鍵要素,我們可以評估國家環(huán)境對產(chǎn)業(yè)競爭的可能效果,它們也會引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造并保持本身的競爭優(yōu)勢。鉆石體系由四項關(guān)鍵要素組成,可以反映出一個國家各條件的狀態(tài),也可以評估該國如何創(chuàng)造并轉(zhuǎn)化這些力量,使之成為企業(yè)的競爭優(yōu)勢。這四項要素是分析競爭優(yōu)勢必備的工具。
鉆石體系中的每個關(guān)鍵要素都是相互依賴的。因為任何一項的效果都是建立在其他條件的配合上面。假如一個產(chǎn)業(yè)缺少充沛的高級人才,空有挑剔型的本地客戶,也無法滿足客戶需求,市場本身也無法帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進的產(chǎn)品。同樣,如果競爭形態(tài)不健康、企業(yè)缺乏持續(xù)投資的目標,環(huán)境中不利的生產(chǎn)要素就無法激勵出創(chuàng)新的動力。一般而言,一個產(chǎn)業(yè)的任何一項關(guān)鍵要素出問題都將傷害它升級的潛力。