宰爵知賓客祭祀饗食犧牲之牢數(shù)，司徒知百宗城郭立器之?dāng)?shù)，注百宗，百族也。立器，所立之器用也。司馬知師旅甲兵乘白之?dāng)?shù)。注白，謂甸徒，猶今之白丁也。或曰：白，當(dāng)為百，百人也。修憲令，審詩商，注詩商，當(dāng)為誅賞，字體及聲之誤。禁淫聲，以時(shí)順修，使夷俗邪音，不敢亂雅，太師之事也。修堤梁，通溝澮，行水潦，安水藏，以時(shí)決塞，歲雖兇敗水旱，使民有所耘艾，司空之事也。相高下，視肥境，序五種，省農(nóng)功，謹(jǐn)蕃藏，以時(shí)順修，使農(nóng)夫樸力而寡能，注，禁其他能也。治田之事也，修火憲，注，不使非時(shí)焚山澤。養(yǎng)山林藪澤，草木魚鱉百索，注，上所索百物也。以時(shí)禁發(fā)，使國家足用，而財(cái)物不屈，虞師之事也。順州里，定廛宅，養(yǎng)六畜，閑樹藝，勸教化，趨孝弟，以時(shí)順修，使百姓順命，安樂處鄉(xiāng)，鄉(xiāng)師之事也。論百工，審時(shí)事，辨功苦，尚完利，便備用，使雕琢文采，不敢專造于家，工師之事也。相陰陽，占祲兆，鉆龜陳卦，主攘擇五卜，知其吉兇妖祥，傴巫跛擊之事也。注，擊讀為覡，男巫也。古者以廢疾之人主卜筮巫祝之事，故曰傴巫跛覡。修采清，注，采，謂采去其穢，清，謂使之清潔。皆謂除道路穢惡也。易道路，謹(jǐn)盜賊，平室律，以時(shí)順修，使賓旅安而貨財(cái)通，治市之事也。抃急禁悍，防淫除邪，戮之以五刑，使暴悍以變，奸邪不作，司寇之事也。本政教，正法則，兼聽而時(shí)稽之，度其功勞，論其慶賞，以時(shí)慎修，使百吏免案與勉同。盡，而眾庶不偷，冢宰之事也。

以上所舉，除司徒、司馬、司空及冢宰外，又得宰、太師、治田、虞師、鄉(xiāng)師、工師、傴巫跛擊、治市、司寇九官，似即系九卿。冢宰一官，有人說就是司徒兼的，然據(jù)《王制》，“冢宰齋戒受質(zhì)”和“大司徒、大司馬、大司空，齋戒受質(zhì)”分舉，分明不是一官；更據(jù)荀子此文，似乎確在三公之外。漢承秦制，有九卿而無三公，然而有相國丞相，秦制必沿襲自古，也可證冢宰在三公之外?！吨芄佟返毓傩蚬偈枰崱渡袝髠鳌纷ⅲ骸爸芏Y，天子六卿，與太宰、司徒同職者，則謂之司徒公；與宗伯、司馬同職者，則謂之司馬公；與司寇、司空同職者，則謂之司空公。一公兼二卿，舉下以為稱?！眲t似系以意彌縫，并無所本。冢宰似乎沒有官屬的，百官都屬于三公。所以下文說：“大司徒、大司馬、大司空，齋戒受質(zhì)；百官各以其成，質(zhì)于三官；大司徒、大司馬、大司空，以百官之成，質(zhì)于天子”，鄭注“百官，此三官之屬”。正和“每一公三卿佐之，每一卿三大夫佐之，每一大夫三元士佐之”的話相合。

古文家之說：則《五經(jīng)異義》說：“《古周禮》說：天子立三公：曰太師、太傅、太保，無官屬，與王同職；故曰：坐而論道，謂之三公。又立三少以為之副，曰少師、少傅、少保，是為三孤。冢宰、司徒、宗伯、司馬、司寇、司空，是為六卿之屬。大夫士庶人在官者，凡萬二千?！卑浮秱喂盼纳袝ぶ芄佟罚?/p>

立太師、太傅、太保，茲惟三公，論道經(jīng)邦，燮理陰陽，官不必備，惟其人。少師、少傅、少保，曰三孤；貳公宏化，寅亮天地，弼予一人。冢宰掌邦治，統(tǒng)百官，均四海；司徒掌邦教，敷五典，擾兆民；宗伯掌邦禮，治神人，和上下；司馬掌邦政，統(tǒng)六師，平邦國；司寇掌邦禁，詰奸慝，刑暴亂；司空掌邦土，居四時(shí)，民地利；六卿分職，各率其屬，以倡九牧，阜成兆民。