我們倒是可以用中國“選賢任能”的理念來質(zhì)疑西方政權(quán)合法 性的來源:沒有“選賢任能”的理念,一個政權(quán)怎么能有資格執(zhí)政?這樣的政權(quán)能對國民負(fù)責(zé)嗎?能對世界負(fù)責(zé)嗎?小布什執(zhí)政八年給美 國帶來了經(jīng)濟(jì)衰退,給伊拉克帶來了滅頂之災(zāi),給世界帶來了金融海 嘯,就是一個例子。
中國獨特的政治還表現(xiàn)在它具有巨大的包容性。中國歷史上的政 治制度具有多元包容的特性。我們歷史上有朝貢制度、藩屬制度、將軍都護(hù)府制度、改土歸流制度、郡縣制等等,這種制度多樣性和包 容性在西方現(xiàn)代“民族國家”的理念下是難以想像的,但在中國這 個“文明型國家”中,各種制度可以相處得非常自然。中國可以實行 “一國兩制”和區(qū)域自治制度,現(xiàn)在大陸已經(jīng)和香港特區(qū)、澳門特區(qū)達(dá)成了更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排,與臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議也已生效。在改革開放的過程中,中國允許一部分地區(qū)先富裕起來,再來帶動其他地方,這種思路在一般國家中是難以想像的,而在中國卻形 成了我們今天看到的 1+1 大于 2 的巨大效應(yīng)。
中國政治文化中的“全國一盤棋”、“一方有難,八方支援”等理 念,其他文化無法產(chǎn)生。我曾和印度學(xué)者一起探討中國模式,他們說從表面看,中國是中央集權(quán),但中國每一項改革實際上都有很強(qiáng)的地 方特色,互相競爭又互相補(bǔ)充,所以中國體制要比印度的體制更有活 力。長三角的上海、江蘇、浙江的發(fā)展模式就很不一樣:現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的三元結(jié)構(gòu)——政府、市場、社會的作用因地而異,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也差 別很大。實際上整個中國都是如此,各個地方既競爭又合作,共同推 動了中國奇跡的產(chǎn)生。
總之,我們學(xué)習(xí)了西方,已經(jīng)建立了強(qiáng)大的現(xiàn)代政府體系,但同 時又擁有自己獨特的政治文化資源,兩者的結(jié)合使我們更容易克服今天困擾西方民主制度的民粹主義、短視主義、法條主義等問題。隨著 時間的推移,我相信整個世界都會更多地看到中國政治智慧對人類未 來可能產(chǎn)生的積極影響。