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《中國2013:關(guān)鍵問題》土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(5)

中國2013:關(guān)鍵問題 作者:胡舒立


第三個(gè)案例是四川郫縣凌云村的“西部花鄉(xiāng)”。這個(gè)例子中,外部苗圃公司進(jìn)入,村上4500畝地全部流轉(zhuǎn),并且,村子的中心區(qū)還要向外擴(kuò)展。公司不僅經(jīng)營花卉苗圃,還投入了資金。他們采用的是基質(zhì)育苗,種植的技術(shù)要求非常嚴(yán)格,包括花盆的直徑等,都有明確的規(guī)定。為此,公司培養(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民做技術(shù)人員和管理人員。土地流轉(zhuǎn)租金是每畝地1000斤大米,勞動(dòng)報(bào)酬是每月800~1500塊錢。由于大家的要求,公司在天熱的時(shí)候還會(huì)發(fā)降溫費(fèi),上班時(shí)間是早5點(diǎn)到9點(diǎn),下午則是6點(diǎn)上工。為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),政府也出了很大力,多次到杭州、上海引資。為了吸引外資,鄉(xiāng)政府還給出了前三年免租金的優(yōu)惠,這三年的租金先由鄉(xiāng)政府給公司,再由公司給農(nóng)民;但發(fā)展起來后,公司則要每畝地給政府200塊錢的服務(wù)費(fèi)?,F(xiàn)在,當(dāng)?shù)胤N植的花卉不僅銷往四川和全國其他地方,甚至還有出口。

第四個(gè)案例是四川成都崇州市榿泉鎮(zhèn),當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)得更早,發(fā)展得更快。他們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),流轉(zhuǎn)土地面積為23000畝,進(jìn)入的企業(yè)有46家。有意思的是,因?yàn)榱鬓D(zhuǎn)的規(guī)模大,企業(yè)多,大家對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)的需求就比較大,這里農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)也就發(fā)展得比較好。當(dāng)?shù)赜?個(gè)農(nóng)機(jī)手成立了一家農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,有大小拖拉機(jī)和各種農(nóng)業(yè)機(jī)械,給園區(qū)企業(yè)提供從種到收的一條龍服務(wù)。之前,一個(gè)種莊稼的公司,為了打藥,要雇100個(gè)農(nóng)民干10天,效果還不好?,F(xiàn)在,他們就把活兒包給服務(wù)公司,什么時(shí)候打藥,打什么藥,都不用管,服務(wù)公司保證效果。除了農(nóng)機(jī)服務(wù),勞務(wù)服務(wù)也出現(xiàn)了。當(dāng)?shù)剡€成立了勞務(wù)公司,把那些地流轉(zhuǎn)出去的留守勞動(dòng)力組織起來進(jìn)行培訓(xùn),向這些公司提供勞務(wù)。另外,現(xiàn)在他們使用生物肥料、生物農(nóng)藥,還用燈光滅蟲。當(dāng)?shù)剡€建了專家大院,請(qǐng)了10多個(gè)專家,進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和推廣。

從上面的案例可以看出,以前合作化要解決的問題沒有得到解決,反而變得更糟;但現(xiàn)在,通過土地規(guī)模流轉(zhuǎn),這些問題就解決了。雖然現(xiàn)在只是起步,但農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化確實(shí)在發(fā)展。

    

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