正文

《西方的衰落》達(dá)爾文經(jīng)濟(jì)(12)

西方的衰落 作者:(英)尼爾·弗格森


回顧半個(gè)世紀(jì)的金融危機(jī)史,白芝浩睿智地表示,英格蘭銀行作為國(guó)家準(zhǔn)備金守護(hù)者的這一角色與法律定義的角色頗有不同,其實(shí)也與銀行管理者的理解有出入。在1825年的恐慌期間,銀行的所作所為無(wú)可厚非,但如今時(shí)過(guò)境遷,不能生搬硬套當(dāng)時(shí)的做法,更何況我們?nèi)羰遣幻骶屠?,不知道?dāng)初做出正確選擇背后的原因,就更不能盲目效仿。在1844年的《英格蘭銀行條例》通過(guò)之后,出現(xiàn)了三次恐慌,該條例主要是對(duì)銀行印鈔權(quán)進(jìn)行了規(guī)定,后被終止使用。當(dāng)時(shí)情況與我們現(xiàn)在相仿,危機(jī)下,應(yīng)該接受哪種證券作為抵押品尚有不確定性。銀行的管理結(jié)構(gòu)模糊不清。銀行行長(zhǎng)和銀行董事就由他們自己擔(dān)當(dāng),而不是啟用銀行家。(當(dāng)初,人們選擇商人擔(dān)當(dāng)此重任,而如今我們傾向于選用學(xué)者,但這也未見(jiàn)得是一種進(jìn)步。)當(dāng)SIFI機(jī)構(gòu)歐沃倫格尼銀行于1866年倒閉時(shí),大家只能捉襟見(jiàn)肘,勉強(qiáng)應(yīng)對(duì)。

白芝浩的解決辦法簡(jiǎn)單明了,但我相信這卻常遭人誤解。他有過(guò)一個(gè)著名的提議,即在危機(jī)時(shí),中央銀行應(yīng)該以懲罰性利率放開(kāi)借貸:“貸款大多數(shù)都要以極高的利息償還,這才是上乘的解決之道……”28如今,我們只是部分聽(tīng)取了他的建議,因?yàn)檎J(rèn)為如今的金融體系杠桿效應(yīng)會(huì)使高利率難以為繼。白芝浩的理論是要“避免出現(xiàn)過(guò)多的貸款申請(qǐng),將貸款用于那些本不需要資金的申請(qǐng)人”。29如今,縱觀所有銀行,無(wú)論其實(shí)力是強(qiáng)是弱,都在拼命地吞入幾乎取之不盡的近乎零利率的貸款,我終于理解了白芝浩的良苦用心。

我們也忽略了白芝浩的其他觀點(diǎn),特別是他認(rèn)為在強(qiáng)調(diào)制定規(guī)則的同時(shí),也要重視自由裁量的重要性。首先,白芝浩強(qiáng)調(diào)了銀行董事要具備豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),他寫(xiě)道:“穩(wěn)健的商人總能敏銳地辨別出危險(xiǎn)人物的可疑立場(chǎng),他們可以迅速發(fā)現(xiàn)腐敗交易的蛛絲馬跡?!睉?yīng)新添全職副行長(zhǎng)的職務(wù),賦予其行政管理權(quán),作為類(lèi)似永久性財(cái)政副部長(zhǎng)的角色發(fā)揮作用。還應(yīng)選出顧問(wèn)委員會(huì),“以引入……一種明智的憂(yōu)患意識(shí)”。30


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